开年“拼物流”，山东、安徽、广东、河南、河北......各省都将如何干？

2月23日，中央财经委员会第四次会议召开。

习近平总书记在会上强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。

开年后的这一重磅新闻，如同春雷般瞬间在物流圈内炸开了花。

物流从业者们也大有一种“守得云开见月明”的喜悦，多家物流企业纷纷转发新闻。中央的这一部署，也让物流企业更坚定降本增效策略。

物流行业作为推动经济高质量发展不可或缺的重要力量，近些年得到了国家各部门的广泛关注和大力支持。物流政策层出不穷，支持力度也逐渐加大，全国各个省份、地区也积极推出相关举措，推动物流业发展。

下面，我们就来列举一些，看看哪个省份的物流政策更吸引你。

塑造制造业强省

大力发展产业集群

物流与产业集群是什么关系？

产业集群初期依靠物流批量导入原材料，保证半成品、成品的仓储与流通，后期依赖物流的升级适应需求市场复杂、多元的变化，可以说产业集群的形成与发展离不开物流的服务与配套。而物流也需要为了保证高效交付而构建强大的网络体系，提升运营能力，不断自我升华。

我国有非常多的产业集群，尤其是江苏、浙江、广东、福建等地。近些年，随着市场驱动、本地资源禀赋以及政策引导，越来越多的城市开始推进产业集群的建设。同时，很多物流企业深入产业集群，同集群一起向规模化、专业化方向发展，愈发壮大。

1）黑龙江省：培育壮大现代产业集群，加强产业链招商

1月24日，黑龙江省政府工作报告提出，培育壮大现代产业集群。对接全国产业链供应链，发挥央企产业发展主力军作用，创新央地合作模式，推进产业链上下游配套。加力打造汽车、现代玉米精深加工、中高端食品等支柱型产业集群，航空航天、电力装备、关键基础材料等引领型产业集群，婴幼儿配方奶粉、石墨及精深加工、农机装备等特色型产业集群，支柱型、引领型、特色型产业集群营业收入分别突破5600亿元、2300亿元、1000亿元。

推进农产品仓储保鲜冷链设施建设，完善现代冷链物流配套体系。

加强产业链招商，引入产业链上下游配套企业，有针对性地强链补链延链，推动建链成群、建链集群。

持续提升口岸效能。深入实施绥芬河口岸运力提升、同江铁路口岸设施升级、黑河公路口岸大桥畅通行动。高质量建设哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽。

2）河南省：壮大7个先进制造业集群，2025年规模突破7万亿元

1月28日，河南省政府工作报告提出，围绕建设制造业强省，实施制造业重点产业链高质量发展行动，壮大7个先进制造业集群和28个重点产业链，向下梳理延伸N个专精特新细分领域，串珠成链、聚链成群，力争到2025年产业规模突破7万亿元。

7个先进制造业集群包括新型材料产业集群、新能源汽车产业集群、电子信息产业集群、先进装备产业集群、现代医药产业集群、现代食品产业集群、现代纺织产业集群。

高质量参与共建“一带一路”，提升“四条丝绸之路”优势。加快实施关铁融合大监管区、国际仓储分拨中心等项目，拓展中欧班列线路布局，优化省内二级节点，推进境外枢纽和节点网络建设，确保开行3500列以上。深入实施自贸试验区提升行动，积极申建空港新片区，建设首批联动创新区，高标准推进RCEP示范区建设。推动综合保税区、保税物流中心更好发挥开放平台功能和作用。拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

3）云南省：培育国家级先进制造业集群，加快建设制造强省

1月24日云南省政府报告提出，围绕“四大支撑性工程”，实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展“绿电＋先进制造业”，培育国家级先进制造业集群，推动‘云南制造’品牌升级，加快建设制造强省。”

推进国家级园区“七通一平”、省级园区“五通一平”，建设以园区为核心的交通物流枢纽。

畅通大通道带动大物流。搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心，推进中老泰引领示范通道和中缅通道建设，配合做好中越跨境标准轨铁路联通，打造智慧口岸云南标准，推动跨境多式联运常态化运行，进一步降低物流成本。提速昆明国际陆港建设，构建“双核两翼”集疏运体系。申建新一批国家物流枢纽和骨干冷链物流基地。推进全国供应链创新与应用示范创建，国家A级物流企业超150户，现代物流业总收入增长8%。

4）山东省：打造供应链头部企业，加快新兴产业集群集聚

1月22日，山东省政府报告提出，加快新兴产业集群集聚。新培育10个左右省级新兴产业集群。提升枣庄锂电新能源、济宁智能装备、威海医疗器械、菏泽中医药等产业集群能级。加快未来产业前瞻布局。实施20项左右前沿技术攻关，推动15个省级未来产业集群加快壮大。

打造进出口供应链头部企业，构建产运贸全链条一体化模式，扩大油气、粮食、铁矿石、煤炭等大宗商品进口。

聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化，深化工业经济头号工程，实施先进制造业攻坚行动，加快新兴产业集群集聚。提升枣庄锂电新能源、滨州铝新材料、济宁智能装备、威海医疗器械、菏泽中医药等产业集群能级。

5）北京市：加快“六链五群”产业布局，推进“一链一策”开展产业链延伸和协同配套

1月21日，北京市政府报告提出，深化协同创新和产业协作。积极推进京津冀国家技术创新中心建设，引导支持三地创新主体共建成果孵化与中试基地。加快“六链五群”产业布局，“一链一策”开展产业链延伸和协同配套。着力打造京冀曹妃甸协同发展示范区、京张体育文化旅游带，推动燃料电池汽车示范城市群建设。唱好京津“双城记”，抓好天津滨海-中关村科技园等合作园区建设。

北京市还将实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业链供应链韧性和安全水平，并加强航空“双枢纽”功能，加快恢复国际航线。

6）吉林省：发挥“链主”引领带动作用，强化汽车产业集群

1月24日，吉林省政府工作报告中提出，打造先进制造业集群。深入落实制造业重点产业链高质量发展行动，发挥“链主”企业引领带动作用，全链条拓展应用场景，提高产业核心竞争力。争取设立国家新型工业化示范区。

发展壮大先进装备制造业。深入实施汽车产业集群“上台阶”工程，推动奥迪一汽新能源汽车项目投产达效，加快一汽红旗新能源汽车数字工厂、一汽解放高端中重卡智能制造示范工厂建设，推进辽源新能源汽车产业配套基地建设，开展汽车产业链全球招商和本地配套对接，发展“汽车＋”产业。

7）上海市：推进绿色低碳供应链体系建设，合力培育产业链供应链

1月23日，上海市政府在工作报告中强调，推进绿色制造标准体系和绿色低碳供应链体系建设，打造一批绿色工厂、绿色园区。引导研发设计、供应链管理、检验检测、知识产权服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进现代服务业与先进制造业深度融合。

推动航运数字化、智能化、绿色化转型，提升上海国际集装箱运输服务平台能级，打造航运贸易数字化试点示范平台，加快布局绿色甲醇、LNG等船舶清洁燃料供应链，推广纯电动船舶等绿色运输工具。

加快引进一批标志性重大产业项目，推进智能算力集群、浦江数链城市区块链、数据交易链等新型基础设施建设，实施新一轮高水平企业技术改造，打造100个技术改造示范项目。

加速钢铁、化工等传统产业基地转型升级，推动北上海生物医药产业园、碳谷绿湾产业园等特色园区发展，培育集聚一批龙头企业、链主企业。

8）浙江省：加强省级特色产业集群“核心区+协同区”建设

1月23日，浙江省政府在工作报告中提到，促进制造业集群式、高端化发展。优化全省产业布局，加强省级特色产业集群“核心区+协同区”建设，着力打造“万亩千亿”新产业平台和专业化特色小镇。大力发展新质生产力，“一链一策”推动新兴产业提质扩量，前瞻布局一批未来产业，支持杭州、宁波争创未来产业先导区，战略性新兴产业增加值增长10%以上。

统筹推进世界一流企业、领航企业、“链主”企业培育，促进上市公司高质量发展，新增“雄鹰”企业30家、上市公司50家、国家单项冠军企业（产品）20家、专精特新“小巨人”企业300家以上。

加快建设世界一流强港和交通强省。大力发展多式联运，推进现代化内河航运示范省建设，积极发展高端港航服务业，增强港口国际竞争力。加快建设宁波舟山港重大集疏运工程、长三角航空货运枢纽、长三角中欧班列集结中心、宁波枢纽、通苏嘉甬铁路等项目，着力构建现代化交通物流体系。

9）江苏省：实施重点产业链高质量发展行动和先进制造业集群强链补链延链行动

1月23日，江苏省政府报告中提到，提升产业链供应链韧性和安全水平。围绕50条重点产业链，实施一批产业基础再造和重大技术装备攻关项目；深入实施“筑峰强链”企业培育支持计划，力争新增国家专精特新“小巨人”企业500家、制造业单项冠军企业30家。

聚焦“1650”产业体系建设，实施重点产业链高质量发展行动和先进制造业集群强链补链延链行动，加快打造具有国际竞争力的先进制造业基地。持续壮大先进制造业集群。高标准建设10个国家先进制造业集群和16个省重点集群，着力构建新型电力装备等世界一流、高端装备等国际先进、航空航天等全国领先的集群方阵。

10）甘肃省：着力构建“3+2”现代产业体系，打造“6+X”先进制造业产业集群

1月23日，甘肃省政府工作报告中提到：着力构建“3+2”现代产业体系，打造“6+X”先进制造业产业集群。开展省会综合交通大会战，加快建设全国性综合交通枢纽城市。推进国家综合货运枢纽补链强链城市建设。

“借助承接产业转移、东西部协作、省际合作等机制，积极开展产业链招商、资源招商、基金招商、金融招商、以商招商。

11）新疆维吾尔自治区：聚焦“八大产业集群”，大力发展现代服务业

1月22日，新疆维吾尔自治区政府报告中提到，加快建设棉花和纺织服装产业集群，高标准建设国家优质棉纱基地，高质量运营棉花棉纱交易中心，着力补齐产业链供应链短板，促进棉花产业和化纤产业耦合发展，拓展棉花和纺织服装产业发展空间。

大力发展现代服务业。加快乌鲁木齐、阿克苏、塔城等国家、区域物流枢纽和骨干冷链物流基地布局建设，统筹推进乌鲁木齐、伊宁、库尔勒、喀什等现代流通战略支点城市建设，推动建设高效畅通的物流网。

聚焦“八大产业集群”，积极构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系。培育壮大油气生产加工产业集群，加快发展煤炭煤电煤化工产业集群，积极建设绿色矿业产业集群，着力推动建设粮油产业集群，加快建设棉花和纺织服装产业集群，打造绿色有机果蔬产业集群，建设优质畜产品产业集群，大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群。

12）重庆市：壮大制造业集群，培育服务业新业态新模式

1月21日，重庆市人民政府工作报告中提出，壮大制造业集群。实施重点产业链高质量发展行动和招大引强行动，一体推进稳链强链、基础再造、能级跃升，持续优化产业布局，健全“33618”现代制造业集群体系。

培育服务业新业态新模式，推进先进制造业和现代服务业融合发展试点，支持组建跨界融合产业集团和产业联盟，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型，培育个性化定制、共享制造、供应链管理、总集成总承包等新业态，建设高水平服务业创新集聚示范区。

扩大“一链一网一平台”试点示范，启动5个行业产业大脑建设，新建5个未来工厂、10个智能工厂和100个数字化车间，加快构建“产业大脑+未来工厂”产业数字化新生态。

加强专班招商、驻外招商和产业链精准招商，统筹做好招商项目要素资源配置，实行重大项目提级管理、首报首谈，加强项目全周期全环节服务保障，引进一批链长链主企业和具有牵引性带动性的重大项目，提高招商项目落地转化率。

13）四川省：推进产业建圈强链攻坚行动，打造世界级产业集群

1月22日，四川省政府工作报告中提到，推进制造业重点产业链高质量发展，围绕标志性产品编制产业链、创新链图谱，依托“链主”企业推动重点产业链补短锻长。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。推动先进制造业集群高质量发展，开展成渝电子信息等3个国家先进制造业集群培育提升三年行动，遴选一批省级先进制造业集群。

推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，牵引和带动区域协调发展。推动川渝共建项目于合作事项加快实施，滚动建设300个重大合作项目，共同打造世界级产业集群。

推进产业建圈强链攻坚行动，引导产业从中心至外围梯次分布、合理分工、链式配套。巩固提升中欧班列、南向班列、长江班列运营水平。恢复开通更多国际航线，构建以成都为中心链接亚洲、欧洲、南美洲等的骨干货运航线网络。

推进5个国家物流枢纽、3个综合货运枢纽补链强链和3个国家骨干冷链物流基地建设，支持8个省级区域物流枢纽发展。

14）安徽省：建设先进制造业集群，打造智能绿色制造强省

1月23日，安徽省政府工作报告提出，2024年，要完善农村电商和快递物流配送体系。大力发展现代物流产业体系，加快引育5A级物流企业，建设一批供应链服务平台。引导省属企业参与现代物流产业体系建设。

加快建设现代寄递物流体系，引导现代物流发展，更好放大安徽区位优势，更好保障产业链供应链稳定，更好满足人民群众用邮需求，着力推动行业高质量发展再上新台阶。

今年要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，建设具有国际竞争力的先进制造业集群，加快打造智能绿色的制造强省。

加速物流枢纽建设推进交通运输提质增效

自《“十四五”现代流通体系建设规划》等一批重要的关于物流枢纽建设的规划连番出炉后，各物流节点城市争当“物流枢纽”成为一个热门现象。物流枢纽之所以能被各地重视，在于其不仅是流通环节的重要节点，还是产业链层面效率提升的着力点。简单来说，推动物流枢纽建设的原生力量，是国内产业升级的动力。

物流该如何推动产业的发展？国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣是这样总结的：“只有大枢纽才能带动大产业，而要带动大产业，必须要有大交通通道、大交通网络的支撑。”

2024年，多个省市提出要建设成为“物流枢纽”城市，以及具体的物流枢纽建设规划。

1）安徽省：加快构建高效物流枢纽网络体系

2月18日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省有效投资专项行动方案（2024）》（以下简称《通知》），突出重点领域，实施科技强省、制造强省、综合交通等12个投资专项行动，力争2024年全省固定资产投资增长7%左右。

《通知》提出，加快构建高效物流枢纽网络体系，争取安庆港口型物流枢纽、芜湖骨干冷链物流基地进入国家建设名单，推进“冰巢”等供应链服务平台建设。

实施县城商业街建设提升行动，完善农村电商和快递物流配送体系。

2）贵州省：加快构建和完善综合交通“三大体系”

贵州省交通运输厅公布2024年全省交通运输工作要点提出，将围绕加快构建和完善综合交通“三大体系”协同发力、一体推进，确保完成公路水运固定资产投资800亿元以上，力争取得更好成绩，建成高速公路250公里、通车里程突破9000公里，持续推动交通运输质的有效提升和量的合理增长。

其一，围绕加快构建和完善综合交通设施网络体系，完善干支协同的路网布局。其二，围绕加快构建和完善综合交通运输服务体系，大力发展现代化运输服务业。其三，围绕加快构建和完善综合交通行业治理体系，全面推进交通运输转型升级提质增效。

3）内蒙古自治区：加强国家物流枢纽建设，完善“通道+枢纽+网络”的现代物流体系

1月30日，在内蒙古自治区政府报告提出，加强国家物流枢纽、骨干冷链物流基地、综合货运枢纽补链强链城市和现代流通战略支点城市建设。

物流仓储运输业潜力巨大，要立足我区生产大宗商品多、大进大出多、长距离运输多的实际，完善“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，培育本土网络货运平台企业，加快推进多式联运，降低物流成本，既要把企业扶起来、业态做起来，又要把就业带起来、收入提上来。

招商引资、税收减免、补贴资助

对于物流企业来说，税收减免、资金补贴一方面可以切实减轻物流企业税收负担；另一方面，补贴对象得到金融支持，可以增加对于产业的投入以及企业的运营。

结合物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，各地方政府在招商引资、税赋方面，逐渐统筹完善相关支持政策。

1）河北省：实施招商引资提效工程，探索“基金+”招商模式

1月21日，河北省政府工作报告提出，加强基础设施互联互通。加快雄商、雄忻高铁等项目建设，力促承平高速建成投运、石家庄至张家口高铁直达；抓好曹妃甸港、黄骅港综合港区重点建设工程，推进石家庄、唐山等机场改扩建。

实施招商引资提效工程。开展重大平台招商推介行动，精心筹办廊洽会、数博会，组织参加进博会、消博会等展会。开展重点产业链招商行动，强化以商招商、国际化招商，探索“基金+”招商模式，引进一批龙头企业和延链补链强链项目。

新建县级物流配送中心36个、乡镇商贸中心425家，完善农村流通体系，充分激发农村消费活力。

继续实施奶业、蔬菜、中药材、中央厨房、精品肉类五大千亿级工程，持续推进‘河北净菜’进京，加强农产品冷链物流体系建设，发展农产品电商、乡村休闲旅游等业态。

2）山西省：发挥产业基金作用，用好“政府+链主企业+园区”招商模式

1月23日，山西省政府报告中提出，每季度向民营企业推介产业链供应链项目、补短板项目、完全使用者付费的特许经营项目，鼓励民营企业以独资、控股、参股等形式参与政府和社会资本合作项目。

发挥产业基金作用，用好“政府+链主企业+园区”招商模式，滚动开展开发区“三个一批”活动，引导各开发区依托优势发展1—2个主导产业。

3）辽宁省：积极开展主题招商、产业链招商、以商招商

1月23日，辽宁省政府工作报告中提出，大力发展现代服务业。推动现代服务业与先进制造业融合发展，加快研发设计、商务服务、现代金融、现代物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

积极开展主题招商、产业链招商、以商招商，招商引资实际到位资金增长10%以上。深化区域协同合作。深度对接国家重大区域战略，共建共享国内统一大市场。推动对口合作走深走实。推进东北三省一区共建物流、能源通道和科技创新、制造业走廊，探索哈长沈大东北城市群建设，开创区域协调高质量发展新局面。

4）广东省：大力开展产业链招商、驻点招商、以侨引商

1月20日，广东省政府工作报告中强调，实施五大未来产业集群行动计划，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，创建国家未来产业先导区。

大力开展产业链招商、驻点招商、以侨引商，鼓励以投带引、“飞地”招商。扩大粤港澳大湾区全球招商大会影响力，建强经济技术开发区、高新区、大型产业集聚区、省产业园、中外合作园区等招商引资主阵地。

大力招引全球贸易商、采购商，支持广东企业设立海外销售公司，培育本土有实力的供应链龙头、平台企业。加快大湾区全球贸易数字化领航区建设，争创跨境电商示范省和国家服务贸易创新发展示范区，发展“跨境电商+产业带”模式，加强海外仓布局，力争跨境电商进出口规模突破万亿元。”

5）福建省：2亿元支持“丝路海运”港航发展

2月20日，福建省交通运输厅消息，今年一季度，福建省安排2亿元“丝路海运”港航发展专项资金，对新增国际集装箱航线、拓展“丝路海运”航线、集装箱水水中转和海铁联运等给予补助支持。

将进一步加大运输补助资金扶持力度，加快落实市级港口、航运扶持政策，形成叠加示范效应，促进港航生产提质增效。

6）江西省：促进物流降本增效，国际标准集装箱运输车辆通行费“打折”

江西省交通运输厅发布消息称，为促进物流降本增效，提升高速公路路网通行效率和服务水平，将从路段、时段、车型等方面进行差异化收费，国际标准集装箱运输车辆优惠政策实施期限为今年4月1日至12月31日，其他优惠政策实施期限为今年1月1日至12月31日。

进出九江红光综合枢纽码头和南昌龙头岗综合码头并经码头确认的国际标准集装箱运输车辆享受高速公路通行费免费政策；进出江西省省级多式联运示范工程、铁路集装箱场站和九江市城西港集装箱码头并经场站码头确认的国际标准集装箱运输车辆享受高速公路（含九江二桥）通行费5折优惠；通行九江长江大桥（一桥）的国际标准集装箱运输车辆享受通行费3折优惠。

7）深圳市：开通LNG运输航线可获资助

深圳市发展改革委发布通知，组织开展深圳市2023年度第一批打造天然气贸易枢纽城市奖励（补贴）申报工作。

此前深圳市发布的《关于支持开展天然气贸易助力打造天然气贸易枢纽城市的若干措施》（简称《措施》）中显示，深圳重点从搭建天然气贸易新平台、营造天然气贸易新环境、探索天然气贸易新模式、形成天然气消费新格局四个方面，高标准建设前海天然气贸易集聚区、大鹏液化天然气走廊和盐田国际船舶保税LNG加注中心。

《措施》指出，要积极探索天然气贸易新模式。打造LNG集散分拨和多式联运中心。大力发展LNG加注业务并予以奖励。

8）昆明市：构建枢纽之城，加大产业招商力度

2月5日，昆明市政府工作报告中提出，昆明将扩容升级现代服务业，推动物流产业转型升级，推进3个国家级物流枢纽建设，实施18个国家综合货运枢纽补链强链重点项目，大力发展跨境物流、冷链物流、智慧物流等，确保物流总收入达3500亿元。

加大产业招商力度。坚持“一把手”招商不动摇，常态化开展招商引资推介活动，提升精准招商、以商招商、产业链招商水平，围绕“8+N”重点产业链，策划包装不少于100个投资体量大、带动能力强、市场前景好的产业招商项目。建立“链主企业+市级部门+县区”招商模式，用好区域协调发展“1+2”制度，集中力量引进一批产业链关键环节和上下游配套企业。加大对侨台招商力度，借助东盟华商会、云台会等平台，全方位推介昆明、磨憨，吸引更多侨商、台商到昆投资。

引进亿元以上省外产业项目160个以上、10亿元以上项目20个以上、“三类500强”投资产业项目50个以上。引进省外产业到位资金增长20%以上、实际利用外资增长10%以上。

围绕打造开放枢纽、构建开放平台、建设开放支点，实施口岸建设与发展三年行动，加快中国·昆明国际陆港建设，构建多式联运体系。

2023年，物流从业者们不断克服宏观环境带来的不利影响的同时，宏观政策与物流政策协同发力，予以支持，经济形势企稳回升。

2024年，借助开年的这波政策春风，物流行业也将会迈上新一阶段的大发展。

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