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2023年8月12日，国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春出席“2023新经济赋能实体经济高质量发展大会”并发表主旨演讲。作为长期参与国家宏观经济政策制定的著名经济学家，其系统阐释了“数字技术与实体经济深度融合”的战略逻辑、现实路径与风险挑战，为政府、企业与投资机构提供了权威、前瞻且操作性强的决策参考，显著提升了大会的政策高度与舆论影响力。
一、权威定义“数实融合”，统一行业认知框架
侯云春开篇即对“数实融合”作出严谨界定：以数字技术为支撑，以数据要素为纽带，以实体产业为载体，通过“数字赋能—实体转型—价值重构”的递进链条，实现生产方式的智能化、绿色化、服务化升级。该定义被与会部委、协会及企业广泛引用，成为后续政策制定、项目评估与案例评选的统一口径，有效避免了概念泛化与方向偏差。
二、研判全球竞争态势，凸显数字化“先手棋”意义
面对“去全球化”与“高通胀、高利率、高负债、低增长”叠加的外部环境，侯云春指出，数字化、智能化已成为各国抢占未来制高点的“国家战略标配”，其深度和广度将直接决定产业链安全与竞争优势。他以国际货币基金组织、世行、经合组织相继下调2024年全球增速预测为例，强调中国唯有通过数实融合提升全要素生产率，才能在“东升西降”格局中进一步缩短与发达经济体差距，实现“危机中崛起”。
三、提出“三短板”警示，明确政策发力点
侯云春提醒，当前数实融合仍面临数据互通不足、首台（套）首版（次）风险补偿缺位、复合型技术人才供给短缺三大瓶颈。他建议：
依托国家数据局加快公共数据开放共享，建立跨部门、跨区域、跨层级的数据流通规则；
完善首版次软件、首批次设备保险补偿机制，将研发验证成本纳入政策性担保范围；
实施“数字工程师”培养计划，推动高校、龙头企业、职教机构共建实训基地，定向输送“既懂工艺又懂算法”的复合型人才。上述建议已被相关部委列为调研课题，部分条款纳入后续产业扶持政策。
四、释放新型实体企业标准，引导企业战略转型
作为中国企业评价协会会长，侯云春现场解读了“新型实体企业百强”评价标准：企业为实体经济提供数字技术服务的收入占比须超过50%，且对中小企业输出技术、平台或解决方案。该标准发布后，迅速成为银行授信、政府补贴与股权投资的重要参考，引导平台企业、传统龙头由“流量变现”转向“技术赋能”，加速形成“大企业建平台、中小企业上云用平台”的融通发展新生态。
五、以案例示范增强落地信心，稳定市场预期
侯云春以陕鼓集团为例，介绍其由单一装备制造向能源互联解决方案提供商转型的路径：通过数字孪生、远程运维、碳排管理等服务，对外技术输出收入已超总营收的60%，成为传统制造业数实融合的标杆。鲜活案例增强了与会企业对数字化投入回报的可预期性，有效稳定了“不敢转、不会转”的市场情绪，激发了新一轮技术改造与场景创新的投资热情。
综上，侯云春此次出席大会，以权威视角廓清了数实融合的战略方位，以系统分析指明了政策缺口与突破路径，以典型案例强化了企业信心与社会共识，对推动我国数字经济与实体经济深度融合、加快培育新质生产力、实现高质量发展具有重要而深远的示范与引领作用。
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