央行、银保监会就商业汇票新规征求意见：付款期限最长不得超过6个月
中国人民银行与银保监会联合发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》，公开征求市场意见。新规共八章四十二条，旨在规范票据业务发展，防范金融风险，强化信息披露与监督管理。
五大核心要点
- 明确资质要求： 承兑人需具备良好经营和财务状况，到期支付能力；贴现持票人须具有真实交易背景。
- 加强风控措施： 银行及财务公司承兑余额不得高于总资产的15%，保证金不得超过存款规模的10%。
- 缩短付款期限： 商业汇票付款期从原来的最长1年缩短至6个月内。
- 信息披露强制化： 若企业或金融机构未按规定披露承兑信息，则不能开展票据业务。
- 严格监管责任： 对超额承兑、虚假承兑、恶意骗贷等行为，依法追究民事乃至刑事责任。
新规目的：服务实体经济，防控系统性风险
此次修订意在弥补旧有《办法》中监管滞后的问题，适应现代市场经济多元化趋势，推动票据市场健康运行。通过建立完善的信用约束机制，保护中小企业权益，提升票据业务透明度和规范性。
该征求意见稿涵盖总则、承兑、贴现、风险控制、监督管理、法律责任等多个方面，并对相关术语定义和制度适用范围进行了重新界定。
附则与过渡安排
部分规定将于2023年X月X日起先行实施，其他条款则随《办法》整体生效。现行1997年版本将于新规则施行之日废止，确保政策统一与延续。
此次征求意见反映了监管部门进一步优化金融生态环境、推动供应链金融稳健发展的导向。
