人大代表建议修改完善《票据法》！电票+供应链票据，这次能行吗？

票据法修订进程与未来发展

为何当前修订时机仍不成熟？

聚焦B2B票据市场，疫情下持票企业如何有效防范风险、进行提示付款和追索操作成为关注焦点。

1995年颁布的《票据法》于2004年进行了简单修改。此后多年间，多方提出修订诉求，包括放松融资性票据限制、承认电子票据效力等，但始终未能推动正式修法。

随着票据市场快速发展及数字化转型加速，电子票据逐步普及，全国人大常委会委员崔瑜指出，《票据法》滞后于经济金融发展步伐，并存在诸多问题：

1. 未认可电子票据法律地位：建议通过修法确立纸质与电子票据同等效力，并匹配数字经济时代发展需求；
2. 强要式性规定制约创新：提议弱化形式要求，支持电子票据拆分使用并引入智能合约机制；
3. 缺乏融资功能法律规定：主张增加票据融资行为相关条款，并建立牌照管理体系以规范市场；
4. 类票据业务监管缺失：建议将供应链票据纳入创新型票据范畴，由央行制定相应标准和规则。

不过，在此前宝塔事件等一系列风险暴露背景下，票据立法方向可能偏向从严管理而非全面放开。