宁波口岸跨境贸易合规成本研究报告发布
政府规费大幅削减，建议推动降费红利传导至企业
2020年8月至10月，宁波市人民政府口岸办公室委托北京睿库贸易安全及便利化研究中心对宁波水运口岸集装箱进出口货物的费用构成和收费标准开展调研，并按世界银行《营商环境报告》口径核算了跨境贸易合规成本。
一、考察范围与方法
调研以20英尺标准集装箱为单位（普通货物且重量不超过15吨），涵盖货船抵港至空箱归还（进口）或订舱确认至货物装船（出口）期间发生的监管及商业程序相关费用（不含海运附加费）。通过公开资料、问卷调查与企业访谈相结合的方式进行评估分析。
二、常规收费项目梳理
调研共识别出11项进口及12项出口常规收费项目。根据政策要求，港口建设费在2020年3月-12月全免，货物港务费及港口设施保安费下调20%。十大船公司包括马士基、地中海航运、中远海运等。
三、合规成本核算结果
经核算，按照世行统计口径：
- 宁波口岸进口边境合规成本为876.6元/128.2美元
- 进口单证合规成本450元/65.8美元
- 出口边境合规成本702元/102.7美元
- 出口单证合规成本同为450元/65.8美元
四、结论与建议
1. 当前仅保留三项政府性收费：港口建设费（已免征）、货物港务费、港口设施保安费；
2. 宁波港口综合作业成本（以码头操作费THC衡量）处于国际较低水平；
3. 建议从四个方面推进优化：
- 规范修洗箱流程并建立申诉机制
- 推动政府定价项目进一步下调，参考厦门等地做法
- 加强终端企业对降费政策的认知与分享
- 督促运输企业将政策红利有效传递至进出口端
来源丨市口岸办