RCEP原产地规则案例解读
全面理解RCEP货物原产地认定条件及实际应用
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，作为涵盖货物、服务、投资等多领域的全面、现代、高质量自由贸易协定，其货物原产地规则为企业享受税率优惠提供了基础。正确掌握RCEP原产地累积规则和具体判定条件，有助于企业更好地利用这一政策红利。
原产货物的三种认定条件
RCEP规定了以下三种情况可视为货物具有原产资格：
- 在缔约方完全获得或生产；
- 在缔约方仅使用原产材料生产；
- 在缔约方使用非原产材料生产，但符合产品特定原产地规则要求。
第一种情形：在一成员方完全获得或者生产
包括但不限于以下10类情形：
- 种植、收获、采摘、采集的植物及相关产品；
- 出生并饲养的动物及其衍生品；
- 狩猎、捕捞所得产品；
- 矿产资源提取物；
- 远洋渔获加工产品；
- 废碎料回收再加工产品。
案例1：中国船只在公海捕捞的金枪鱼，在中国加工船上加工后出口日本，属完全中国原产。
适用条款：第（六）项。
案例2：中国回收废钢铁制造冷轧钢板（HS7225），出口缅甸，属中国原产。
适用条款：第（九）项。
第二种情形：使用来自RCEP成员国的原产材料进行生产
原料不必完全本土获得，但必须具有原产资格。
案例3：中国棉纺企业用自产棉纱生产纯棉坯布，棉纱原料来自印度。由于棉纱满足品目改变，取得原产资格，成品也具备原产资格。
案例4：竹砧板使用的塑料垫由沙特进口聚乙烯颗粒制成，满足品目改变，获得原产资格，因此成品具备原产资格。
第三种情形：使用非原产材料，符合特定原产地规则
主要包括以下三种标准，满足其中一项即可：
- 区域价值成分（RVC）≥40%；
- 税则归类改变标准；
- 加工工序标准（如化学反应）。
（一）区域价值成分标准
计算公式：
- 扣减法：
RVC = (FOB – VNM) / FOB × 100% - 累加法：
RVC = (VOM + 直接人工成本 + 直接经营费用 + 利润 + 其他成本) / FOB × 100%
案例1：遮阳伞（HS6601.91）出口泰国，FOB价6.9美元，区域价值成分达58.7%，满足RVC ≥40%。
（二）税则归类改变标准
分为章改变、品目改变、子目改变三类。
案例2：燕麦加工成燕麦片（HS1104.12），从HS1004变为HS1104，符合章改变标准。
案例3：棉纱由印度棉花（HS5203）加工而来，变成HS5205，符合品目改变。
案例4：俄罗斯石加工成混凝土粒料（HS2517），满足品目改变。
（三）加工工序标准
RCEP目前只采用“化学反应”作为主要加工工序判断标准。
区域价值成分累积规则的应用
RCEP引入区域内价值成分累积规则，使企业在多个缔约方采购原材料仍可累计为原产价值。
案例5：水族箱（HS7013.99）由中国生产，FOB价58美元/个，使用中、马、泰、印原料。按扣除非原产印度部分，RVC为69%，满足40%标准。
结语
综上所述，RCEP为区域贸易提供了更灵活、更便利的原产地认定机制，企业应深入了解并合理运用相关规则，最大化享受关税优惠与市场准入机会。
供稿单位：济南海关
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