中央发文推动私营经济高质量发展 设定2030与2045双阶段目标
政策利好频出,私营企业有望加速融入全球价值链
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表政治局签署了一项关于推动私营经济部门发展的决议,明确将其定位为未来几年中国经济增长的核心驱动力之一[1]。
决议指出,经过近四十年的改革开放,私营经济在规模和质量上实现了稳步提升,已成为社会主义市场经济的重要组成部分。目前,该领域涵盖超过940万家注册企业和500多万家家庭企业,贡献了全国约50%的GDP、超过30%的国家财政总收入,并吸纳了约82%的劳动力就业[2]。
许多私营企业已成长为行业领军者,打造了强大的品牌影响力,并成功拓展至区域及全球市场。然而,决议同时强调,私营经济作为国民经济核心引擎的作用尚未完全发挥,大多数企业仍以微型、小型和中型企业为主,财务与管理能力相对有限[3]。
此外,这些企业在技术能力、创新能力、劳动生产率和竞争力方面普遍表现较弱,缺乏长期战略视野,与国有企业和外资企业的合作联系仍然薄弱[4]。
政治局认为,造成这些问题的主要原因包括对私营经济重要性认识不足、制度与法律框架不够完善,以及对财产权和商业自由的保护力度不够。私营企业还面临资源获取困难、难以充分享受激励政策以及运营成本过高的挑战[5]。
针对上述问题,新决议设定了到2030年的宏伟发展目标,旨在将私营经济打造为国民经济最重要的驱动力,成为科技创新、数字化转型和产业升级的主导力量[6]。
具体目标包括:拥有200万家活跃企业,每千人拥有的运营企业数量达到20家,至少有20家大型企业融入全球价值链;私营经济年均增长率保持在10%-12%,贡献55%-58%的GDP、35%-40%的国家财政收入,并提供84%-85%的就业岗位。此外,私营经济的创新能力和数字化转型水平将力争进入东盟前三名和亚洲前五名[7]。
展望2045年,决议提出私营经济应实现快速、稳健且可持续的增长,在全球生产和供应链中扮演关键角色,并具备强大的区域及国际竞争力。届时,私营经济预计将涵盖至少300万家企业,贡献超过60%的GDP[8]。
为实现上述目标,决议详细列出了具体任务、解决方案和实施机制,致力于为私营经济创造更加公平、透明和有利的发展环境[9]。


