越南下调液化天然气进口税率,推动能源结构绿色转型
越南政府于2025年3月31日发布的第73号议定书决定,将液化天然气(LNG)进口税率由5%下调至2%。此举标志着越南在推进能源转型、发展清洁环保能源方面迈出了重要一步,但也仍需进一步完善相关政策机制以加快转型进程。
越南石油协会主席阮国十指出,降低LNG进口税对产业链各环节投资者具有明显激励作用,体现了政府优化政策、协调国家、投资者和电力用户三方利益的决心,有助于建立更加合理的电价机制。此外,税收调整也显著提升了企业在LNG进口、储存、再气化及消费设施等方面的投资热情。
根据《第八个电力发展规划》,至2030年越南计划建设23个燃气发电项目。其中10个项目将使用本国天然气,总装机容量为7900兆瓦;另有13个项目依赖进口LNG,预计装机容量约为22400兆瓦。
尽管降税是积极举措,但要实现能源安全与可持续发展目标,还需构建覆盖投资、基建、进口及生产等环节的全面政策框架。目前,企业普遍反映在LNG进口经营中仍面临政策与机制层面的障碍。例如,越南天然气总公司(PV GAS)和越南油气电力总公司(PV Power)均指出,LNG发电项目推进过程中存在诸多困难,亟需相关政策进一步修订和完善。
为加速“绿色”电力项目建设,推动能源转型,越南石油协会建议同步修改《电力法》《环境保护法》《税务法》《海洋与岛屿自然资源环境法》《投资法》《招投标法》《建设法》和《土地法》等一系列相关法律。
同时,应依据《第八个电力规划》目标,加快电力市场体系建设,重点推进LNG储配库港口集群和电厂基础设施的配套建设。输电系统投资模式也需多元化,特别是面向LNG电厂的电网建设,以更好满足国内消费和出口需求。
此外,国有经济集团如石油和电力集团的运作章程和财务规章亦需调整,特别是在无政府担保项目中的融资安排方面。允许这些集团将资产抵押给气电购销链上的交易主体和电力用户,将进一步促进LNG电力项目的顺利实施。


