美国进口商品关税优先级判定指南
关税适用三层次判断体系
- 第一优先级：汽车关税（第10908号公告）
- 适用于汽车及零部件进口调整
- 若适用则排除其他列举关税
- 第二优先级：边境关税
- 区分北部边境（第14193号）和南部边境（第14194号）
- 适用任一边境关税则免除钢铝关税
- 第三优先级：钢铝关税
- 铝制品（第9704号）与钢铁（第9705号）分别适用
- 存在四种组合情况：单独铝、单独钢、同时适用、皆不适用
关税征收基本原则
- 独立有效性 各项关税措施均具独立法律效力
- 条件性排除 满足特定条件时不叠加征收
- 累积征收 可与其他非列举关税合并征收
- 优先级序列 形成汽车＞边境＞钢铝的明确层级
关税实施关键时间点
政策追溯适用于2025年3月4日后所有进口商品，涉及修订内容须于2025年5月16日前生效。相关退税将依据海关标准程序处理。
其他法定关税的适用性
根据第301条款、应对合成阿片类药物供应链（第14195号令）、反倾销及反补贴税等规定仍保持有效，属于独立征收范畴。
行政执行机制
国土安全部负责更新系统规则并协调HTSUS修改，商务部门提供配套指导，确保政策统一执行。