点击蓝字 关注我们
注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成
一、政策背景与战略锚点：立足产业基础，瞄准“先行省”定位
2026年1月，四川省形成数字经济发展“双政策支撑”格局：1月9日，省发展改革委联合省委金融办、经信厅等9部门印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》（川发改数据〔2026〕4号，下称《若干措施》），1月8日召开《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》（下称《试验区方案》）新闻通气会，标志着四川继2019年首次入选后，新一轮国家数字经济创新发展试验区建设进入实质性阶段。
从产业基础看，四川已具备先发优势：作为全国四大区域性电子信息产业基地，形成“芯、屏、端、软、智、网”完整生态链，2024年全省数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达16.7%，产业规模跻身全国第一方阵；科教资源方面，拥有129所高等院校、30余万软件从业人员，为创新提供人才支撑。
战略定位上，《试验区方案》锚定“数字经济创新发展先行省”总体目标，明确四大核心方向：数字经济新技术新业态集聚发展、数字化转型促进网络成势见效、数字基础设施硬环境提档升级、数字治理生态软环境显著改善；同时聚焦短板，将“破解数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不足、传统产业数字化转型动力匮乏、数据基础设施共建共享程度偏低”列为攻坚重点，形成“问题-任务”双清单。
二、核心政策措施：六大领域17条举措，配套“真金白银”资金支持
《若干措施》围绕数字经济全链条，从六大领域提出17条针对性举措，明确资金支持标准与责任单位，政策工具兼具精准性与可操作性。
（一）数字产业集聚：最高3000万元支持集群，建立企业培育库
1.集群发展工程：安排资金支持数字产业集群重点项目，单个集群最高补助3000万元，责任单位为省发展改革委（省数据局）；
2.园区培育管理：以“年度申报+动态培育+效益评价”方式开展省级数字经济产业园区试点，引导各地差异化布局；
3.企业精准扶持：聚焦人工智能大模型、数据标注等细分领域，建立数字经济创新型企业培育库，对新获评国家制造业单项冠军企业（产品）、专精特新“小巨人”企业给予奖补，由省发展改革委（省数据局）、经信厅、科技厅按职责分工负责。
（二）产业数字化转型：设备投资补贴+1000万级中心建设支持
1.“智改数转”推进：支持生产设备数字化改造、智能装备及软件迭代，单个项目按不超过设备（含软件）投资额20%给予资金支持，责任单位为经信厅；
2.数促中心倍增：实施省级数字化转型促进中心倍增计划，择优支持创新能力建设项目，单个项目按不超过核定总投资20%、最高1000万元补助，由省发展改革委（省数据局）、经信厅负责；
3.应用场景实验室：支持省级数字化应用场景实验室建设，单个项目按不超过核定总投资25%、最高1000万元补助，责任单位为省发展改革委（省数据局）。
（三）数据资源利用：1000万支持5类数据项目，建省级数据企业库
1.数据基础建设：围绕省委、省政府人工智能1号创新工程，支持行业高质量数据集、人工智能语料库等5类项目，单个项目按不超过核定总投资25%、最高1000万元补助，由省发展改革委（省数据局）、科技厅、经信厅负责；
2.数据企业培育：建立四川省数据企业库并动态管理，支持数据资源、技术、服务等类型企业发展，鼓励市（州）创建国家级数据产业聚集区，纳入国家试点的给予项目、资金、人才倾斜；
3.数据标注基地：聚焦交通、医疗、电子信息等优势领域，打造省级数据标注基地，安排省预算内专项资金支持能力建设。
（四）数据基础设施：四地布局算电融合，算力服务最高补20万元/年
1.先行先试试点：鼓励市（州）申报数据基础设施先行先试试点，优先支持申报中央预算内投资、超长期特别国债及地方政府专项债券；
2.算电融合项目：支持甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市在电力送出受限断面内，利用新增新能源按源网荷储一体化方式建设万卡集群算电融合项目，由省发展改革委（省数据局）、经信厅、省能源局负责；
3.算力服务补贴：通过科技创新券支持企业购买算力服务，服务机构需满足算力规模不低于100PFLOPS（或同等精度），按服务费用20%兑付，每年最高补贴20万元，由科技厅、省发展改革委（省数据局）负责。
（五）数字科技创新：首台套认证+国家/省级项目申报支持
1.首台（套）/首版（次）支持：认证数字经济领域首台（套）成套设备、首版（次）软件系统等，符合条件的通过省级工业发展资金支持，责任单位为经信厅；
2.技术研发储备：支持数据相关领域技术研发项目申报国家高性能计算、人工智能重大科技专项及省级科技计划项目，由科技厅、省发展改革委负责。
（六）发展生态优化：金融+税收+考核三维保障
1.金融支持：发挥四川省数字经济发展基金引导作用，推广“天府制惠贷”“天府园保贷”“技改贷”，依托省融资信用基础服务平台引导信贷资源倾斜，运用科技创新和技术改造再贷款，由财政厅、省委金融办、人行四川省分行、四川金融监管局负责；
2.税收优惠：落实高新技术企业、西部大开发、研发费用加计扣除等政策，加大跨境电商、数字服务出口退税支持，推动晶圆制造等数字硬件龙头企业评级“一类出口退税企业”，责任单位为四川省税务局；
3.市州考核：将数字经济核心产业增加值增速、占GDP比重纳入省政府年度综合激励评价，责任单位为省发展改革委（省数据局）。
三、试验区建设重点：聚焦三大维度，打造“可复制”改革样板
《试验区方案》以5大方面、17项举措为核心，同步印发含31项任务、涉及33个省级部门的《重点任务清单》，重点突破三大领域：
（一）产业数字化转型：构建“实验室+中心”促进网络
1.数字化应用场景实验室：搭建“供需对接-概念验证-应用孵化-推广复用”全链条平台，推动“场景-技术-产业”精准对接；
2.数字化转型促进中心：依托现有55家省级数促中心，引导龙头企业构建端到端数字化供应链，打造产业互联网平台；
3.企业梯次培育：通过“政府引导+企业主体+创新驱动+金融赋能”机制，建立数字经济创新型企业梯次培育体系。
（二）数据基础设施升级：锚定“东数西算”，推进“绿电+算力”融合
1.算力枢纽建设：推进全国一体化算力网络国家枢纽节点（四川）建设，布局大型、超大型智算中心；
2.前沿领域试点：在数场、数联网、可信数据空间开展试点，提升数据流通效能；
3.绿电算力园区：支持甘孜、阿坝、凉山等清洁能源富集地区建设“绿电+算力+产业”一体化园区；
4.算力调度体系：推动全省算力资源“应接尽接”，建立算力交易标准与价格体系。
（三）数据要素价值释放：深化“数据要素×”行动
1.数据企业培育：首批完成395家数据企业登记、243家入库，推荐6个地区申报国家数据产业聚集区；
2.数据集建设：已发布14个省级高质量数据集项目，6个获国家先行先试案例；
3.赛事牵引：计划举办2026年“数据要素×”大赛，重点布局医疗医药、低空经济等特色领域数据集。
四、实施保障体系：政策+资金+机制三重护航
为确保政策落地，四川构建全方位保障体系：
1.政策协同：以《若干措施》（9部门联合）与《试验区方案》形成“1+1”政策合力，覆盖数字经济全周期；
2.资金叠加：除前述单项最高3000万元集群补贴、1000万元项目补助外，同步整合省级工业发展资金、省预算内专项资金、科技创新券等资源；
3.机制创新：建立六大工作机制——跨部门会议会商机制、市（州）改革“揭榜挂帅”机制、年度评估机制、试错容错机制、经验交流机制、成果推广机制，打破“条块分割”，鼓励创新探索。
五、关键洞察（KeyInsight）
1.政策精准性：以“问题导向”破解发展瓶颈
政策体系直指四川数字经济“核心竞争力不强、转型动力不足”等短板，如通过“智改数转”设备补贴解决传统产业转型成本高问题，通过算电融合项目盘活甘孜等地区清洁能源优势，实现“靶向治疗”而非“大水漫灌”，契合高质量发展需求。
2.资源整合力：多部门+多工具构建“政策闭环”
9部门联合发文打破行政壁垒，资金支持（专项资金+补贴）、金融工具（特色贷+再贷款）、税收优惠（加计扣除+出口退税）、考核激励（市州评价）形成“资金-金融-税收-考核”全链条支撑，有效降低企业创新成本，激发市场主体活力。
3.数据驱动性：从“基础设施”到“要素价值”全链条布局
政策不仅关注数据基础设施（算力枢纽、算电融合），更聚焦数据要素市场化配置（数据企业库、数据集、“数据要素×”大赛），将数据从“硬件底座”升级为“增长引擎”，符合数字经济“数据为关键要素”的核心特征，为全国数据要素改革提供“四川样本”。
4.区域协同性：“清洁能源+算力”打造差异化优势
依托四川清洁能源禀赋，在甘孜等四地布局“绿电+算力”项目，既解决电力送出受限问题，又为算力基础设施提供低成本、低排放能源支撑，形成与东部地区“算力+产业”模式的差异化竞争，助力“东数西算”国家战略落地。
数说123之数据管理是北京数说政通科技有限公司旗下自媒体矩阵“数说123”子账号，面向国家、省、市、县四级数据管理部门，聚焦政策热点、项目动态，依托自媒体、数据、情报、资源，为客户提供媒体宣传与账号运营、行业对标、洞察分析，助力数据管理事业发展，洞察数据行业趋势，链接数据产业价值。
合作请联系：
18603187258
别忘了点
分享、
收藏、
在看、
点赞
哦！