在黄土高原和关中平原过渡带,坐落着这样一座县城——每年霜降过后,一个个火红的柿子像灯笼一样挂满枝头,远远望去,漫山遍野,像晚霞照映了广袤田野。
△ 富平县村民种植的柿子
锻造产业长板,持续激发县域经济发展活力,深层次的成功密码有哪些?
“发展县域经济,关键是要找到优势产业,往深做、往精做、往优做,继而围绕长板进行上下游产业链布局。”富平县农业农村局局长崔义飞说。
不只是富平,观察近年来陕西县域经济发展,差异化、特色化特点愈发鲜明:
府谷县全力发展镁合金产业,洛川县苹果年产量突破110万吨……每个县都在打造自己独一无二的“标签”,推进县域经济向上跃升。
陕西把发展县域经济摆在突出位置,思变谋变、改革创新、靶向推动。
——推动错位发展,83个县(市、区)划分为3个类型:45个产业功能县突出产业支撑,26个农产品主产县突出保障粮食安全和做优特色农产品,12个生态功能县主要发展生态经济和旅游休闲产业。
——精准实施县域经济高质量发展若干政策措施和接续政策措施“双10条”,实施“一县一策”,推出“政策工具箱”予以配套支持,统筹更多政策、资金、力量向县域下沉。
“在划分产业功能县、农产品主产县、生态功能县的基础上,我们要求每个县依托资源禀赋和产业基础,明确1至2个主导产业作为主攻方向,进行差异化发展。”陕西省发展改革委县域处相关负责人表示。
以陕西发展县域经济的实践为镜,兵团要发展团场经济,还需找准“人无我有”的产业基因,做好“土特产”文章,立足团场的资源产业基础和区位条件,找准重点发展领域,才能在激烈的市场竞争中赢得一席之地。
要进行产业错位竞争,摈弃“跟风招商”,放大“长板效应”。每个团场须锁定1至2个主导产业进行全链条升级,找准赛道,做到龙头带动、园区集聚、链条升级、品牌建设、服务配套,不断提升区域首位产业的影响力、主导产业的贡献度。
启示二:创新驱动才能突破困境,推动产业链向中高端延伸,形成特色产业核心竞争力
时下,富平县万亩连片柿子林如同碧海翻滚。一个个小小柿子,能有多长的产业链条?对此,富平人给出了这样的答案:
从传统的柿饼,到加工后的柿子酒、凉茶,再到柿染、面膜,“土特产”的乘数效应在这里得以充分发挥。目前,富平县尖柿种植面积达36万亩,挂果面积18万亩,年产鲜柿5亿公斤,集聚了近百家柿饼加工企业,产品远销20多个国家和地区,全产业链产值今年有望突破百亿元。
富平是如何把小果子做成了致富产业?记者一行走进各个乡镇、企业,一路寻找答案。
富平地势平缓、土壤肥沃,为柿子的生长提供了得天独厚的自然条件。
文学家司马相如在《上林赋》中就有“枇杷橪柿”的记载,从汉代开始,这里的人们就一路摸索嫁接柿树、柿子脱涩的方法;到唐代,“教民种柿”已蔚然成风。
1996年,国家“三北”防护林体系建设三期工程启动。富平县将柿子树作为退耕还林的主要树种,柿子树种植面积随之大幅增长。
柿子产量上来了,但农民却没卖出好价钱。
受限于加工技术落后、市场渠道狭窄,成熟的柿子只能作为初级农产品销售,当地也没有形成规模化、品牌化的产业链,农业资源并未转化为经济发展的动力。
如何破局?要让“农产品”变为“商品”,唯有在产业链做深做细上做文章。
富平将目标锁定在打造柿饼上,通过提升产品质量和附加值,积极拓展市场。
4月28日,记者走进富平永辉现代农业发展有限公司生产车间,只见全自动清洁系统、削皮机、现代化烘房等一应俱全。
△4月28日,在富平永辉现代农业发展有限公司现代化烘房车间,工人们忙着加工柿子产品。兵团日报全媒体记者 石芳纯 摄
“传统的柿饼制作需经过十几道工序,历时50多天。我们研发出智能化鲜果分级、数控削皮等核心加工技术,不仅能保留柿饼软糯香甜的口感,还大大缩短了柿饼的加工周期。”该公司综合支持部经理姚蒲芳介绍道。
“从没想到过,柿子酿的酒还能端上国宴!”富平县淡村镇竹园村58岁的柿农刘凯旋提起种柿子的营生,言语中满是自豪。
2023年,在西安举办的中国—中亚峰会上,“富平柿子酒”出现在国宴菜单上。
“峰会结束后,我们的订单成倍增长,仅2023年下半年,销售额就达到6000万元。我们已研发出5大类34个品类的柿子饮品,并配套建成酒庄等相关产业和设施,最大程度提高了柿子的附加值。”陕西云集柿业有限公司运营经理刘国强介绍。
“全县现有食品安全管理体系认证的柿饼企业83家、柿子产业专家试验园5个,柿子全产业链带动农户3万户、覆盖13万人。”富平县果业发展中心副主任许佳佳说。
柿子树结果有“大小年”之分,每到丰年时节,柿农们就要对柿子树进行疏果。被疏下来的青柿子苦涩无比,是无法做成食品的,如何将柿子“吃干榨尽”?
带着疑问,记者来到富平县薛镇湾里村柿小染文化创意有限公司。在这里,柿漆的独特气味扑鼻而来,用柿漆涂染的桌椅、衣裙等产品多达几十种。
“柿子富含胶质和柿丹宁等生物活性物质,1公斤青柿子出漆率可达40%,加工后是上乘的植物染料。”作为土生土长的富平人,杨维娜从小就知道柿漆的价值。
在当地政府扶持下,杨维娜成立了柿小染文化创意有限公司。2023年,中国富平柿染研究中心在富平县薛镇湾里村挂牌成立,其研发出的中国首条现代化柿漆生产线,一天可以生产柿漆3吨左右。
从庞大的种植规模到全产业链的突破,从科技创新引领到多元化产品开发,再到品牌建设与市场拓展,富平柿子产业已形成一条完整、高效、具有强大竞争力的产业链。
这也为地方特色产业发展提供启示:要依托乡土、找准特色,加快构建新型产业体系、生产体系、经营体系,让资源优势充分转化为经济优势和发展优势。
兵团与陕西同是我国重要的农业生产基地,拥有多种全国闻名的高品质农产品,但依然存在产业化发展相对滞后、占据市场主导地位的精品较少等短板。
团场特色产业发展要迈上更高层次,做好全产业链布局是重点所在。要立足本土优势,推动产业链向中高端延伸,将区域特色转化为产业优势,方能探索出一条以特色产业带动乡村振兴的新路径。
启示三:跳出县域,千方百计融入产业链和创新圈,用工业化思维推动农业产业化发展,让小特产闯出大市场
在位于富平县流曲镇双杨村的家庭农场,紫色苜蓿迎风绽放。
羊舍保育室里,十几只小羊羔依偎在一起,不时有两三只从围栏中探出头来。
农场主向斌给记者算了一笔账:“今年鲜羊奶收购价在8元左右,一只奶山羊每天产奶2.5公斤,除去成本,每只羊每个月能带来纯收入约200元。”
向斌从西北农林科技大学毕业后,返乡从事奶山羊养殖,年收入可达30万元。
富平县的奶山羊养殖历史已逾百年,目前是全国规模最大的奶山羊养殖基地县,建成奶山羊产业示范园区4个,100只以上规模的养殖场、家庭牧场有600个,发展有10万只规模的养殖大镇2个。“富平奶山羊”还入选了中国农产品区域公用品牌名录,品牌价值高达62.9亿元,“富平羊奶粉”还入选了国家地理标志保护产品,品牌价值达80.08亿元。
得益于成熟的产业链,如今,在富平像向斌一样靠“羊”致富的群众越来越多。
事实上,富平县将奶山羊产业作为县域经济支柱产业后,逐步构建起涵盖良种繁育、规模养殖、乳品加工、金融保险、品牌建设等多维度的支持体系。同时,通过“企业自建奶源基地+合作社+农户”盘活闲置资产建设养殖小区等模式,用工业化思维推动农业产业化发展,构建起以奶山羊为核心的现代农业产业体系,形成农民增收、企业盈利、产业发展的良性互动格局。
5月12日,记者走进富平县产业链乳品链“链主”企业陕西红星美羚乳业股份有限公司。
在该公司的奶源基地里,羔羊喝着恒温水,羊舍里干净无异味;监测室里,每一只羊的实时体征数据在屏幕上滚动显示……
“未加工的羊奶有膻味儿,我们通过闪蒸脱膻工艺去掉膻味儿,并采用低温湿法工艺保留羊奶活性营养。”该公司董事长王宝印介绍,2018年,红星美羚自主研发生产的羊奶酪及羊乳清粉生产线投产,打破了对进口羊乳清粉的依赖。
△ 陕西省富平县产业链乳品链“链主”企业陕西红星美羚乳业股份有限公司有机牧场一隅(资料图片)。陕西红星美羚乳业股份有限公司 提供
一个县城,汇聚了多家羊乳企业,如何避免“内卷”和无序竞争?
富平人的答案是:靠核心技术支撑和品牌溢价能力。
红星美羚组建研发团队,加速攻关行业“卡脖子”技术难题,以科技创新提升核心竞争力;圣唐乳业推陈出新,打造“全家营养套餐”;样样祥乳业研发蒸汽直喷式杀菌技术……当技术创新成为破局利刃,协同共生成为行业共识,富平的奶山羊产业也就实现了从“规模扩张”向“价值攀升”的跨越。
目前,富平县奶山羊存栏95万只,占全国总存栏数的16.3%;羊乳产量23.5万吨,占全国的20.3%;全县7家羊乳企业年加工乳制品4.8万吨,占全国总产量的31.3%。富平县羊乳制品产业集群成为全国唯一被工信部认定的乳制品中小企业特色产业集群,其产业发展模式,为西部县域依托特色资源实现乡村振兴提供了实践范例。
△ 红星美羚乳业股份有限公司养殖的奶山羊(资料图片)。陕西红星美羚乳业股份有限公司 提供
近年来,兵团积极实施奶业振兴行动,乳品行业综合竞争力不断增强,但仍存在龙头企业少、市场开拓能力弱等短板。
“有形的手”引导推动,让产业发展方向更为明晰。兵团奶业要强势“出圈”,抢占疆外市场,产业链整合势在必行。参照富平县的实践经验,我们要在政府的规划和引导下,积极培育“链主”企业,通过技术渗透、结构优化和要素重组,推动产业从资源依赖型向创新驱动型转型,进而带动产业实现跨越式发展。
资金扶持,增强产业发展动能。在产业发展关键期,富平县推广“富羊贷”“奶山羊贷”等金融产品,开展奶山羊规模养殖保险业务,兜牢养殖风险底线。目前,兵团奶业正处于由数量扩张向整体优化升级、由传统养殖向产业化发展的转型期,尤其需要政策兜底,为产业发展提供强力支撑。
构建产学研用一体的创新链生态,以创新驱动技术迭代。富平县持续深化与西北农林科技大学等院校合作,开展羊乳深加工等前沿技术研究,为产业高质量发展提供科技支撑。兵团也需不断强化科技创新,积极整合资源,持续强化数字化、智能化在奶业领域的应用。
启示四:以品牌建设为突破,推动区域公用品牌与市场深度融合,实现从品牌创建到品牌价值提升
“乡村特色产业要想发展壮大,必须打好‘特’字牌,把好资源转化为好品质,把好品质打造成好品牌。”崔义飞说。
以前,羊乳市场规模仅占国内乳品消费市场的5%左右,属于乳品中的“小众产品”,消费者对羊奶认知度较低。就富平而言,红星美羚、圣唐乳业等7家龙头企业的“马力”带不动更大的消费市场。如何破题?
富平县有关负责人认为:政府主动作为,将普通农户和单个市场主体难以做好的羊乳品牌擦亮叫响,再以品牌开路打开大市场,做大做强羊乳制品龙头企业,带动上游养殖场户实现扩能增收,这是打破羊乳产业发展瓶颈的关键举措。
全民参与,共同打造优质品牌。
富平县启动“富平山羊奶 强壮中国人”的品牌推广视频“千万转发”行动,通过举办短视频大赛等方式,形成强大的品牌推广声势。

国际奶山羊产业富平论坛、羊奶营养科普行动发布会、百名营养师进富平活动、“富平山羊奶 强壮中国人”区域公用品牌发布……一系列活动的举办,让富平奶山羊产业声名远播。
2023年,中国乳制品市场遭遇周期性低谷,液体乳品销售额同比降幅达7%。而富平县通过政府与企业的共同努力,羊奶粉销售额同比增长31%。产品畅销的背后,是消费者对地域品牌的信任。
频阳秋色美如画,富平柿子甲天下。每到柿子成熟季节,富平县都会启动“富平柿饼·甜蜜中国”的全民代言行动:号召全县党员干部、企业、富平籍人士通过新媒体转发宣传;举办富平尖柿节,邀请富平籍艺术家为富平柿饼代言;引导老百姓亲身讲述富平柿饼的“甜蜜故事”……让富平柿饼赢得了市场的广泛认可。

区域公用品牌的打造,是农产品品牌建设的“靠山”。这两年,随着“富平柿饼”区域公用品牌和供应链越做越大,富平县先后与广西、山西等地柿子主产区携手,通过共享地方标准、先进技术、品牌营销等模式,研发新品类、增加新卖点,不断拉长产业链。
“农业现代化的核心是规模效益、品牌效应和市场竞争力,农业产业发展到一定阶段,同质化不可避免。富平柿饼、富平山羊奶品牌建设的实践证明,品牌化是摆脱‘内卷’的重要手段。”农本咨询首席专家贾枭说。
近年来,兵团各师市依托得天独厚的自然资源禀赋,积极推进农业品牌创建工作,农业品牌的市场知名度持续提升,但真正在全国有影响力的品牌依然屈指可数。
究其原因,首先,兵团农产品进入疆外消费者视野较晚,缺乏先发优势,在短时间内难以积累足够的品牌知名度;其次,对市场需求和消费趋势缺乏敏锐洞察,无法及时做出有效的市场响应;第三,在营销渠道方面,对社交媒体等新兴营销手段的运用不够熟练,同时,产品宣传力度不足,缺乏有效的宣传策略和手段,无法将农产品的独特魅力和优势广泛传达给消费者。
富平品牌化营销的成功实践表明:打造品牌要充分发挥政府主导作用,坚持把营销作为品牌建设的推手,通过扩规模、建机制、兴产业、强品牌,全方位地通过价值链创新,使特色产业取得长足发展。
农产品区域公用品牌建设必须发动群众,品牌建设事业才能长青。从这个角度上说,“富平柿饼 甜蜜中国”品牌的传播,堪称农产品区域公用品牌“全民传播”的范本,其做法与经验,值得我们认真学习和借鉴。
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原农业部党组副书记、副部长尹成杰热心为本书作序。他指出,贾枭《农业名牌访谈录》跳出就品牌看品牌,而从推进产业高质量发展的维度,深入产区实地考察走访,对话这些产业和品牌的建设者、参与者、操盘手,还原产业发展历程,挖掘品牌建设经验。这项工作难能可贵、很有价值,在某种程度上填补了当前我国在农业品牌建设经验总结方面的一些空白。相信这本书能为各地发展乡村产业、打造农业品牌带去有益的启发和思考。




