
积极发展新三板已经成为国务院、国家发改委2017年经济体制改革重点工作之一,这一次还是将发展新三板提高到与发展创业板并列的位置,可见新三板在资本市场中的地位又上升了一个层次。

4月18日,国务院网站公布《国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,明确2017年是实施“十三五”规划的重要一年,提出一个总体要求和十二个具体改革事项,并将重点改革任务分工到各相关责任单位。
其中,国家发改委在提出深化多层次资本市场改革时提出,要完善股票发行、交易和上市公司退市等基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。积极配合修订证券法。修订上市公司治理准则。完善事中事后监管制度,从严从重打击资本市场的各类违法违规行为。
东北证券新三板研究中心总监付立春认为,新三板和创业板并列,表明新三板在资本市场体系中地位提高到更高层次;“积极发展”表明新三板“二次创业”的方向是有所作为、制度完善、突破创新。
联系到文件“以供给侧结构性改革为主线持续深化经济体制改革”的要求,现阶段新三板的核心问题是投资供给侧结构失衡问题,应在这方面大力推进。
也应该注意到,包括新三板在内的资本市场监管还有进一步提升的需求,所以会持续“完善事中事后监管制度,从严从重打击资本市场的各类违法违规行为”。
自国务院总理李克强于2016年6月20日首度明确提出“探索建立多层次资本市场转板机制”后,国务院对新三板发展频频侧目,春晓君也曾整理过2016年6月-10月国务院7次在相关政策和意见提到过新三板国务院百天七提新三板,股转17条新政跟帖(全回顾)。
2017年以来,尤其是两会以来,高层们又对新三板做出了哪些新的相关指示?股转系统在发展新三板上做了哪些努力?
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股转系统做出的努力:
2月22日,新三板“精选层”方案已经上报。未来有望在创新层之上推出“精选层”,并在此基础上引入竞价交易等制度。
3月9日,股转系统确认宁波水表(830980.OC)“乌龙指”交易结果有效,将从制度和技术层面研究优化协议交易方式。
3月15日,股转系统首次在“倒查”中因“挂牌文件与IPO招股说明书存在差异”,对拟IPO新三板企业进行自律监管。
3月25日,股转系统出台协议转让股票设置申报有效价格范围,规定,采取协议转让方式的股票,申报价格应当不高于前收盘价的200%且不低于前收盘价的50%。超出该有效价格范围的申报无效。
3月29日,股转系统规范挂牌公司申请IPO的申报文件与在股转系统指定信息披露平台披露内容不一致的行为,如果IPO申报文件与股转系统信批文件存在不一致,必须及时披露更正公告,且更正时间不得晚于招股说明书的披露时间。
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