自2019年10月15日起，商务部、海关总署、中国贸促会将在全国范围内展开对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”改革工作。
公告指出，企业在办理对外贸易经营者新备案或变更备案后，可根据进出口货物原产地管理相关规定，直接向海关、中国贸促会及其地方机构申请原产地证书，不再进行原产地企业备案。
公告还表示：
“两证合一”前已申领原产地证书的企业，证书申领方式和流程保持不变；
“两证合一”前已办理对外贸易经营者备案、且未进行原产地企业备案的企业，可直接申领原产地证书；
不办理对外贸易经营者备案的生产型企业，可向海关或贸促会备案并申领原产地证书。
实施公告▼
政策解读
“两证合一”将实现对外贸易经营者备案和原产地企业备案“一次受理、一次备案、一次发证”。办理对外贸易经营者备案的企业同时完成了原产地企业备案。
此前，初次申办原产地证书的企业，需携带申请材料到商务部门办理对外贸易经营者备案登记手续后，才能到检验检疫部门办理原产地证企业备案登记。不仅需要跑两个行政服务大厅，而且重复提交工商营业执照等申请材料。“两证合一”的实行大大节省了企业的时间成本，提高效率。
注意：无论企业是否需要办理对外贸易经营者备案，都不能忽略产地证的重要的作用哦。有时，没有产地证就没法清关，它是海关征收关税的重要凭证，优惠原产地证可以享受特定的关税减免待遇。
原产地证书的作用及申报
产地证（Certificate of Origin），是证明特定进出口货物的原产国/地区的一种证书，即证明一批货物原产于某国家或地区，或在某国家或地区制造。其主要作用是申请进口国关税减免（优惠原产地证的主要用途）和便于进口国进行特定贸易管制（非优惠原产地证的主要用途）
我国的原产地证书主要分为三大类——非优惠原产地证书、优惠原产地证书和专用原产地证书。（什么是原产地证书？原产地证的“七宗罪” 带你一“文”打尽！）
“两证合一”原文公告
商务部 海关总署 中国贸促会关于实施对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”的公告
2019年第39号
为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，根据《国务院关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》（国发〔2018〕12号）精神，商务部、海关总署、中国国际贸易促进委员会决定，自2019年10月15日起，在全国范围内推广对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”改革工作（以下简称“两证合一”）。现将有关事项公告如下：
一、“两证合一”采取商务部门负责备案、采集和推送信息，海关、贸促机构接收导入备案信息的业务流程模式，实现对外贸易经营者备案和原产地企业备案“一次受理、一次备案、一次发证”。办理对外贸易经营者备案的企业同时完成了原产地企业备案。
二、商务部对外贸易经营者备案登记应用与海关总署、中国国际贸易促进委员会原产地管理系统对接，实现部门间系统互联互通、数据交换和信息共享，在“总对总”层面实行备案信息自动推送、导入、转换。
三、企业在办理对外贸易经营者新备案或变更备案后，可根据进出口货物原产地管理相关规定，直接向海关、中国贸促会及其地方机构申请原产地证书，不再进行原产地企业备案。
四、“两证合一”前已申领原产地证书的企业，证书申领方式和流程保持不变；“两证合一”前已办理对外贸易经营者备案、且未进行原产地企业备案的企业，可直接申领原产地证书；不办理对外贸易经营者备案的生产型企业，可向海关或贸促会备案并申领原产地证书。
商务部 海关总署 中国贸促会
2019年9月23日
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