IPO撤材料后重启吗？

前言：

最近两年拟IPO企业在申报过程中主动撤回材料已属常见。根据统计，2022年全年共计有262家企业撤材料。甚至对有些保荐机构而言，撤材料已然成为应对现场检查的不二之选。但是对拟上市企业来说，撤回IPO项目申报并不代表着上市梦想的终结，部分企业通过更换保荐机构、更换上市板块的方式重新冲击上市之路，坚持不懈的追逐着属于自己的上市梦。

2022年终止（撤回）的企业共计262家。从申报板块来看，创业板共计撤回127家，占比48.5%，科创板共计撤回33家，占比12.6%，沪深主板61家，占比23.3%，北交所撤回41家，占比15.6%。

《首发管理办法》对IPO被否企业重新申报，有6个月的规定。

根据原《首次公开发行股票并上市管理办法》第三十九条规定，股票发行申请未获核准的，自中国证监会作出不予核准决定之日起6个月后，发行人可再次提出股票发行申请。

而对撤回材料、终止审核的项目，再次申报并没有时间间隔要求，不需要等6个月。

撤回后重启IPO情况

根据统计，截止2023年3月27日，2022年撤回的262家IPO企业中，共有43家重启IPO，占比16.41%；其中36家正处于辅导备案登记状态，占比13.74%；有7家已获受理，占比2.67%；其中东和新材、宁新新材、武汉蓝点已通过发审委审核。

7家已获受理企业情况如下：

由上表可知，在这7家重启IPO且已获受理的企业，都是2022年上半年终止（撤回）的。这7家企业中，未更换上市板块的仅1家，有6家更换上市板块，其中 4家企业从创业板更换至北交所，1家企业从创业板更换至主板，1家从科创板更换至主板。一般而言，经过前一轮申报上市过程中与监管部门的沟通，企业对自身存在问题及哪个板块更适合自己都会有一定的了解，重启IPO对于板块的选择也会更加理性，更加符合企业自身情况。

在这7家重启IPO且已获受理的企业中，更换上市保荐机构的仅1家，有6家企业未更换上市保荐机构。一般来说，更换新的上市保荐机构后，新的保荐机构需要熟悉项目情况，需要重新履行辅导程序，从而在很大程度上会影响重启IPO的时间进度。

36家辅导备案企业情况如下：

从上表可知，在2022年度撤回后重启IPO进入辅导备案的36家企业中，共有24家未更换上市保荐机构，占比达66.7%，说明这些企业撤回IPO申请主要是因为公司自身的原因，与保荐机构的执业能力关系不大；而更换保荐机构重启IPO的12家企业，其从终止（撤回）日期到进入辅导期的时间间隔普遍较长，基本都在100天以上，说明对于撤回后重启IPO企业来说，更换保荐机构对上市时间进度会有较大影响。