广东的发展离不开海洋。新中国走过的七十五载，正是广东认识海洋、经略海洋，向海而兴、向海图强的奋斗历程。
从新中国成立初期的艰难创业、筚路蓝缕，到如今海洋经济总量已连续29年领跑全国；从发展初期的通舟楫之便、兴渔盐之利，到如今开发海洋步伐不断迈向深蓝。海洋经济的发展，也是广东从落后的农业省向海洋经济第一大省演变的见证。
海洋生态日益优化，海洋产业新质生产力加速培育，现代化海洋牧场唱响“海洋牧歌”，万吨巨轮联接起全球市场商机……海浪澎湃，奏响山海共富的“协奏曲”。海洋经济总量连续29年领跑全国的广东，正在这片“蓝色国土”上书写更动人的乐章。
广东海洋经济总量占全国近两成
最新统计数据显示，2023年全省海洋生产总值为18778.1亿元，占地区生产总值的13.8%。近年来，广东海洋生产总值在全国海洋生产总值中的占比常年保持在两成左右。而在20年前的2003年，广东的海洋产业总产值仅为2250亿元。
尽管统计口径已有所调整，但透过这一指标也不难看出，广东海洋经济规模体量在这20年里实现了飞跃式增长，为全省经济总量增长提供了关键支撑。
稳住全国大盘的广东海洋经济，靠什么稳住自身？答案来自海洋制造业。
透过近两年来广东造船业的火热行情可见一斑：广州的广船国际和黄埔文冲两大船厂手持订单约200艘/690万载重吨，订单排期已到2028年；江门新会的南洋船舶工程有限公司开足马力，手头订单的交付排期也排到了2026年。
造船业因集钢铁、机械、电子等50多个行业为一体，被称为“综合工业之冠”。新中国成立以来，广东的造船业发展实现了从无到有、由弱到强的大步跨越：新中国成立之初，广东的造船业几近荒废，规模较小，发展缓慢。改革开放以来，我国船舶工业开始积极引进国外先进技术，广东的造船业也从此走上振兴之路。
广东船舶制造业率先在全国打破行业“以销定产”的传统经营方式，不断通过技术创新竞逐“深蓝”，形成了以广州为核心，江门、中山等地为重点的产业分布格局。
近年来，广东制造的海上“重器”吨位不断“上新”：2009年初，30.8万载重吨超大型原油船“新埔洋”号出坞，彻底改写了华南地区不能建造10万吨以上大型船舶的历史；2023年7月，由广船国际联合中国船舶工业贸易有限公司建造的MSC16000TEU集装箱船1号船命名交付。该船最多可运载16616个标准集装箱，成为华南地区建造的最大吨位集装箱船。
造船业不断“上新”，与之相配套的基础设施建设也逐渐强化，保障与日俱增的海洋客运货运需求。
1956年，湛江港投入使用，成为我国自行建造的第一个大港口。随后数十年里，广东兴建港口的步伐不断提速。时至今日，沿海港口已经成为广东新时代高水平对外开放的门户枢纽，世界级港口群加速形成。
一艘艘巨轮从广东的港口挺进深远海，折射出了广东海洋制造业不断增强的实力。而实力不断攀升的海洋制造业，又为海洋高端装备研发、全省海洋经济持续领先提供了基础支撑。
就在今年初，世界首台适应台风海况的无人海浪能发电船“华清号”在江门新会古井镇码头成功下水。“华清号”拥有自主创新的气动式波浪能发电技术，可以解决深远海能源供给难题，将推动海洋能资源实现产业化、规模化开发利用。
立足“制造业当家”，近年来，海洋第二产业所占份额显著提升，全省海洋三次产业结构比逐步由2019年的2.9∶26.9∶70.2调整为2023年的3.3∶31.4∶65.3。
加速培育海洋新质生产力激发新动能
连续领跑全国29年，广东海洋经济继续向上突破的爆发力从何而来？
省自然资源厅有关负责人介绍，2018年以来省财政连续7年累计安排资金约19.5亿元，专项支持海洋电子信息、海上风电、海洋工程装备、海洋生物、天然气水合物、海洋公共服务等海洋六大产业发展。
在专项实施期间，160多项关键技术取得突破。其中，16项技术填补了国内空白，14项技术国际领先，形成自主知识产权新产品、新装置210余项，进一步推动海洋新兴前沿产业创新发展，提升海洋科技成果转化能力，为海洋强省建设注入新动能。
“得益于海洋经济大省广东的政策利好和海经专项的支持，我们团队集中精力攻关，从海藻养殖、富硒产品开发再到产业转化、临床应用等环节，解决了关键的产业难题。”暨南大学化学与材料学院院长陈填烽介绍。此前，他带领团队主持开展的“高纯度含硒藻蓝蛋白作为肿瘤化疗增敏剂的研发”项目，在2020年获得中国抗癌协会科技奖二等奖。陈填烽说，目前只有我国实现了功能化纳米硒的大规模工业化生产，实现了科研成果从“书架”到“货架”的顺利突破。
南海之滨，一幅现代海洋城市的建设图景正徐徐展开——广州积极打造海洋创新发展之都，加快建设南海海洋科技创新中心；深圳有力推进全球海洋中心城市建设，扎实推进海洋大学、国家深海科考中心、海洋博物馆等重大涉海项目建设；广州、珠海、湛江3地加快共建南方海洋科学与工程广东省实验室，其中广州实验室成功进入国家实验室体系。
此外，位于广州南沙的天然气水合物勘查开发国家工程研究中心成为我国首个深海资源领域的国家工程研究中心，天然气水合物钻采船（大洋钻探船）、极端海洋科考设施、冷泉生态系统等一批“国之重器”加快建设，大洋极地保障基地选址稳步推进，省级海洋数据中心建设初见成效……
“从0到1”“从1到多”，一个个重大海洋科研平台落地成长，已经成为广东加速培育海洋新质生产力的重要平台载体。
奏响山海共富“协奏曲”打开发展新空间
陆海统筹、山海互济，广东在全面建设海洋强省的过程中，不断强化港产城整体布局，加强海洋生态保护。
海洋生态环境逐年优化提升，为“绿水青山就是金山银山”写下生动注脚。
湛江海域不仅栖息着被称为“海上大熊猫”的中华白海豚，6398.3公顷红树林面积更占到全省的60.1%。当地积极推进“中华白海豚+红树林”旅游项目建设，计划将东海岛打造成“四季可度假、常年可观赏”的旅游目的地。当地不少村民也做起了餐饮、民宿生意，实现“家门口”的就业。据不完全统计，2021年以来，湛江东海岛共出租农房1000多幢，租房收入超6000万元。
今年7月26日，惠州惠东10年期红树林碳汇开发权在广东省环境权益交易所顺利交易。这笔碳汇开发权由广东能源集团节能降碳有限公司以超400万元竞得，交易涉及的红树林预计10年期内可固定约4.36万吨二氧化碳当量，创下当前国内总量最大、数额最高的红树林碳汇交易纪录，也开创了全国红树林碳汇开发权交易先河。
“以市场化方式推动红树林生态产品价值实现，实现了生态保护与碳汇经济的双向‘增值反哺’，促成了经济发展与生态保护的良性循环，对引入社会资本参与红树林保护修复具有重要示范作用”。省自然资源厅相关负责人指出，此次交易具有重要的试点意义。
海洋产业一二三产联动效应明显，已经成为“百千万工程”实施的有力抓手：今年4月，全省最大的养殖平台“恒燚一号”在揭阳惠来建设完成以后在湛江正式投产，成为粤东地区的海工装备制造业和粤西地区的海水养殖产业的一次“梦幻联动”。在“百千万工程”深入实施的当下，这样的跨区域产业协作还会越来越多，也将带动广东沿海城乡区域协调发展，奏响山海共富的“协奏曲”。
省自然资源厅副厅长、省海洋局局长屈家树表示，打造海上新广东，是实现“再造一个新广东”宏伟目标的必由之路，是夯实高质量发展根基的必要举措，是纵深推进“百千万工程”、促进区域协调发展的有力支撑，“广东正处于由海洋大省向海洋强省转变的关键阶段，打造海上新广东将挖掘出巨大的建设空间、资源空间、承载力空间。”
数读
海洋经济总量连续29年全国第一
●据初步核算，2023年全省海洋生产总值为18778.1亿元，占地区生产总值的13.8%，占全国海洋生产总值的18.9%
海洋经济稳住经济“大盘”
●2023年广东海洋经济对地区经济名义增长的贡献率达到11.0%，拉动地区经济名义增长0.6个百分点
海洋产业结构持续优化
●全省海洋三次产业结构比逐步由2019年的2.9∶26.9∶70.2调整为2023年的3.3∶31.4∶65.3
实体经济发展取得新成效
●2023年海洋制造业增加值为4675.1亿元，同比名义增长 4.9%
海洋新质生产力加速培育
●2023年产业增加值为257.7亿元，海洋新兴产业增加值占海洋产业增加值的比重从2019年的2.2%提高到了3.8%
造船业蓬勃发展
●2019年至2023年间，全省造船完工量从245.5万载重吨增长到了352.9万载重吨
●2023年新承接船舶订单量为394.9万载重吨，同比增长81.5%
手持船舶订单量为822.5万载重吨，同比增长6.8%
案例
蓝色海岸有了守“蔚”人
退潮之际，湛江市坡头区官渡镇大垌村的村民郑健骑着摩托车沿着15公里长的海岸线来回巡查，临近中午才结束巡查工作。手机上的海洋协管员管理云平台及巡查软件记录下他的工作轨迹。
2022年的9月，郑健加入了广东海洋协管员这个“大家庭”，成为家乡蓝色海岸的守“蔚”人。官渡镇是远近闻名的生蚝镇，每到生蚝上市的季节，一筐筐生蚝从这里出发、走上餐桌，但随之而来的是蚝壳的处理问题。“之前倾倒在海边的蚝壳随处可见，有时还发出阵阵恶臭！”这成为了附近村民的烦心事。
“在巡查责任网格时，一旦发现有倾倒蚝壳之类的违法违规用海行为，我们就通过手机客户端定位、拍照上传相关线索。”郑健解释道，云平台能马上收到线索，海洋相关执法部门人员将根据线索奔赴现场调查处理。
广东4000多公里的绵长海岸线也是海洋生产活动最为活跃的地区。“岸线附近养殖等活动广布，无序的养殖活动极易使自然岸线遭到破坏。”省自然资源厅有关负责人说。
2017年，广东印发了《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》，将全省海岸线划分为严格保护岸线、限制开发岸线和优化利用岸线三种类型。目前，广东已基本完成海岸带规划修编工作，着力构建“一线管控、两域对接，三生协调、生态优先，优近拓远、湾区发展”的海岸带开发保护总体格局，实现“一图统筹”。
与此同时，广东还制作了“海岸带综合保护与利用规划管理系统”电子地图，率先在全国推行海洋协管员制度，在海岸带规划“一幅图”基础上探索网格化管理，提高海域海岛精细化管理水平。
省自然资源厅有关负责人介绍，全省沿海市县自然资源主管部门已组建起一支人数超500人的海洋协管员队伍，将广东沿岸海域划分为6000多个动态监管网格，实现海域海岛精细化、网格化管理，探索一条具有广东特色的海洋资源高水平保护高质量发展之路。
亲历
深圳市智慧海洋科技有限公司首席科学家、深圳海洋电子信息产业研究院院长崔军红：
以深圳速度让海洋更加“智慧”
身处全国海洋经济第一大省广东，我的创业经历与海洋有着不解之缘，更能切身感受海洋产业蓬勃发展强有力的脉搏。
攻读博士期间，我的主要研究方向是互联网核心协议设计，也包括现在流行的视频网络直播和网络会议。但是我觉得物联网的发展潜力更大。当时我就想，如果能在水下建一个海洋物联网，一些研究海洋、开发海洋的问题将迎刃而解。
于是，我围绕水下通信做了很多调研，发现水声通信是唯一可行的水下中远距离的信息传输手段。2003年，我入职美国康涅狄格大学，并组建了自己的研究团队，在2007年成功研制出水声通信（声通）工程样机，将通信速率由原来0.1～0.3kbps提高到6～9kbps，实现了水下高速通信。
2000年—2011年间，我几次回国，发现国家对海洋发展非常重视，一系列支持政策频频出台。这让我下定决心回国发展，为海洋事业贡献自己的一份力。智慧海洋科技的CEO陈学思很早就来了深圳，他告诉我，“要想干一番事业，就得来深圳”。
深圳的电子信息产业实力非常强，水下电子领域的配套也很完善，这里有很多通信电子信息类的专业技术人才。此外，广东的海洋资源禀赋优异，完善的产业链基础和丰富的产学研合作资源深深吸引了我。2016年，智慧海洋公司在深圳南山诞生。
2018年前后，广东提出海洋五大战略性新兴产业，包括海洋高端装备、海洋生物等五方面，但我认为，广东还要有更强的抓手：在海洋领域广东有什么会做得比别人好，而谁也拿不走？
沿着这个思路，我提出“海洋电子信息产业”，它不仅独立成产业，还可以赋能其他五个产业。这一建议很快得到吸纳，“五大”海洋战略性新兴产业变成“六大”，这让我倍感振奋！
回顾智慧海洋这几年的发展，我们赶上了广东建设海洋强省、深圳建设全球海洋中心城市的重大机遇。我们将继续以广东风格、深圳速度，在核心技术攻关、专业人才培育等方面着重发力，让海洋真正变得更加“智慧”，为广东建设海洋强省贡献我们的力量。
●南方日报记者 黄叙浩 陈薇
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