【工信部推广鲁西集团管理创新经验】
7月11日，受工信部产业政策司委托，中国化工企业管理协会在聊城召开了鲁西集团管理创新经验推广交流现场会。这次会议是工信部“企业管理提升专项行动”的重要内容之一，旨在深入贯彻落实工信部等十一部委《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，总结推广鲁西集团管理创新经验，为全行业树立典型、提升高质量发展水平提供借鉴。
【专家、领导如是说】
工信部产业政策司副巡视员梅祖保：
鲁西集团从化肥到化工、从基础化工向化工新材料的转型升级，以及园区化发展方面，有很多创新模式。希望企业有选择地加以吸收和借鉴。
中国石化联合会顾问、原党委常务副书记曾坚：
鲁西集团是石油和化工企业的标杆排头企业，创建43年来，从一个小化肥厂成长为产业链完整、集基础化工、化工新材料、研发设计、化工装备与工程于一体的综合型大型化工联合企业。他们的成功在于始终坚持相关多元、沿着有自身优势产品的产业链条进行结构调整，同时按照两化融合和园区化管理的原则，推动企业走出了一条“一体化、集约化、园区化、智能化”的发展之路，为我国化工企业树立了榜样。
中国化工企业管理协会会长王述纲：
鲁西集团的经验具有导向性和示范作用，带给我们的启示是转型升级是企业高质量发展的必由之路，“两化融合”是推动企业发展的新引擎，坚持安全、循环、绿色发展是企业获得持续成功的前提，坚持创新驱动发展，是推动企业转型升级的强大推动力。
清华大学教授周永亮，麦肯锡公司全球资深董事弗洛里安.布德贝(Florian Budbe)先生在现场点评中，充分肯定了鲁西集团园区化、智能化的发展方向。
【鲁西集团是这样一个企业】
当前，国际形势风云变幻，中美贸易摩擦日益加剧，贸易壁垒日益增强，单边主义不断抬头。面对严峻的发展形势，在为实现中华民族伟大复兴的中国梦的召唤下，作为地处齐鲁大地、孔孟故乡的鲁西集团也积极行动起来，在改革发展，转型升级的道路上，坚持发奋努力把自己的事情做好，以推动自身和行业的高质量发展。
鲁西集团是在1976年建成的万吨小化肥的基础上，日益发展起来的市属国有控股企业，伴随着国家改革开放不断深化，一路走过了43个年头。集团践行新发展理念，聚焦高质量发展，以推进供给侧结构性改革为总抓手，加速推进转型升级，加快结构调整，不断做强做优做大化工产业，走出了一条“一体化、集约化、园区化、智能化”的发展之路，发展成为集基础化工、化工新材料、设计研发、化工装备与工程等于一体的综合型大型化工企业，实现了产业从化肥向化工、从基础化工向化工新材料的转型升级。目前，集团总资产301亿元，职工11000余人。
【发展背景及路径追溯】
一、实事求是，破立并举，实施园区化发展
上世纪90年代中期，顺应社会潮流，企业实施联营兼并，低成本扩张膨胀式发展。尤其是2000年，企业虽然具备了一定的规模和实力，但是各种外部制约因素对发展化肥产业带来了严重挑战，加之前期加入的企业老、旧、散、差，无形之中增加了巨大的管理成本，也给企业的持续健康发展背上了沉重的包袱。
2001年，在企业困难之际，接任集团党委书记、董事长的张金成和他的管理团队，从社会责任担当和企业长远发展的大局考虑，在进行了较长时间的广泛深入地考察论证后认识到，在当时背景下，企业走低成本扩张集团化发展的路子很难走通，要摆脱困境健康发展，必须走内涵式发展之路。凭借企业多年化肥生产管理积累的经验、培养的大批专业技术人才和管理人才，以及形成的优良企业文化等诸多优势，最终企业确定了实施园区化发展，做强做优做大化工产业的战略。
2003年，企业解放思想，大刀阔斧进行了一系列的组织机构、管理体制改革，一口气解除了8家兼并、联营、租赁合作企业的关系，使鲁西集团轻装上阵，为新一轮的园区化发展奠定了基础。
二、以退为进，拓展发展空间，迈出转型升级的关键一步
2004年，企业积极响应聊城市委市政府的“大企业领办工业园”的号召，依靠自己的力量，滚动发展、关联延伸发展，从最熟悉的煤化工、盐化工做起，并布局了一批关联度高的化工产品，拉开了园区建设序幕，迈开了“坚持化肥，走出化肥”，发展化工产业的坚实步伐。而后，企业超前谋划“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”，实施危化品企业搬迁，10年间，先后停运了10家城区化肥化工生产企业，先于停产之前就投资60亿元建设了退城进园一体化项目，全部采用高新技术改造传统产业，新建了投资少、占地面积小、人工成本低等优势特点的17套化工生产装置和6套具有竞争实力的化工新材料生产装置。
三、狭路相逢勇者胜，坚持发展不停步，化危为机赢主动
作为在有着深厚文化底蕴的齐鲁大地生根成长的企业，传承了强大的文化自信力，坚定“把自己的事情做好”的信心。2008年金融危机爆发，企业抢抓机遇，化危为机，开始了大规模的项目建设。此后园区每年至少要有7、8个新装置投入运行，形成了建设一批、投产一批、储备一批、研发一批的园区发展模式。十几年来，企业在聚焦主业发展的过程中，紧紧抓住转型升级的有利时机，注重创新，不断调整产品结构，加快传统产业的改造升级，瞄准化工新材料产业发展，集中精力开展特色化工园区建设，确保企业发展高质量。
目前，化工园区已建成面积达7平方公里，形成了较为完善的煤化工，盐化工，煤盐化工与石油化工相结合，化工装备制造四大产业链。主要生产聚碳酸酯、己内酰胺、尼龙6、双氧水、多元醇、高端新型制冷剂、有机硅、甲烷氯化物等百余类产品。2018年产量达1000万吨以上，销售收入410亿元，是2001年销售收入的42倍，利税54.7亿元。传统化肥产品占比降至12%，基础化工占比50%，化工新材料占比38%，且发展势头迅猛，实现了由化肥向基础化工，由基础化工向化工新材料的成功跃升。先后被石化联合会认定为“中国化工新材料（聊城）产业园”“中国智慧化工园区试点示范单位”和“转型升级示范企业”，荣膺“全国五一劳动奖状”“山东省省长质量奖”“中国化工园区20强”“全国石油和化工行业责任关怀最佳实践单位”等荣誉称号。2018年，跃居中国石油和化工企业500强第93名。
【逐步形成独具特色的成果】
企业在40多年的发展过程中，积淀形成了具有鲁西特色的企业文化，在“创鲁西品牌，做百年企业”企业愿景，“创新创业、奉献社会、共建美好家园”企业使命和“忠诚、敬业、勤奋、严谨、责任、创新、诚信、感恩”企业核心价值观的指引下，全力建设智慧化工园区。在园区发展中逐步形成了独具特色的成果，其中包括：设计制造安装运行一体化、成熟的实训培训模式、基于实际应用的智慧管控平台、园区废水零排放、系统当家工程等好的成果，助推了企业的高质量发展。
一、设计制造安装运行一体化，成为鲁西园区建设发展的特别标签
随着园区的项目建设发展，企业培养了具有强大化工装备设计制造能力和优秀的工匠团队，在工程设计、制造安装领域拥有行业最高级别资质。形成了独特的研发设计、制造安装、运行管理、持续提升的发展模式。设备年制作能力达20万吨，尤其是特材设备制作达到了国内领先水平。形成了EPC工程服务新产业，为鲁西园区建设发展发挥了不可替代的作用。
二、日趋成熟的实训培训模式，打造了一支优秀的鲁西团队
企业始终重视员工培训、培养工作，结合园区运行实际，自行设计建设了员工实训基地，大力开展员工培训、实训，集“培训、竞赛、职业技能鉴定”于一体，形成了分层级、分专业系统化的培训体系和独具特色的干部员工培训机制。员工培训坚持“四个必训”和“两个必考”，实行新进员工必训、职工转岗必训、资格晋升必训、干部提拔必训，逢学必考，逢训必考，实现培训考核全覆盖。2016年9月至今，实训基地培训各类员工14万余人次，为园区的安全运行提供了保障。
三、基于实际应用的智慧管控平台，提供了智慧化工园区建设的鲁西方案
企业从2008年开始建设，历时10年、自行开发、累计投资超过10亿元建设的智慧化工园区管理平台，打造了集环境预警、安全管控、能源管理、应急联动、智能安防、三维数字化园区于一体的综合信息系统，实现了安全、环保、能源等一体化管控，运行指挥中心对运行质量提供保障。利用电商、采购、物流等系统与生产相融合。鲁西智慧化工园区管控平台建设一直走在行业的前列，为化工园区管理提供了信息化管理工具，同时也为全国化工园区管理提供了最佳实践经验。
四、更加注重绿色发展，实现园区废水零排放
企业强化水资源管理，按照“源头治理、集中处理、终端控制”原则，充分发挥园区“一体化、集约化”的优势，综合分析各生产装置废水特点，投资近10亿元，结合实际情况，采取先进成熟的工艺最大限度的将废水转化或回收，实现了园区废水零排放。为内陆化工园区绿色发展走出了一条新路子。
五、系统当家工程敢于刀尖向内，自我亮剑，趟出一条廉洁经营的新路子
作为一家地方国有企业，坚定不移提升运营水平，持续调整、优化、改进运营模式，在采购、销售、物流运行中推行“系统当家工程”，把权利交给机器，交给系统，尽最大努力杜绝人为干预和暗箱操作，做到公平、公正、透明。运营过程中的信息化、自动化和透明化，有力净化了运营环境。这种廉洁经营的做法得到相关方以及社会各界的积极响应和高度认可。
【转型升级工作的思考】
一、始终坚持安全发展、绿色发展、循环发展的理念
安全发展方面：作为化工企业，深刻认识到，安全责任大于天，把企业安全做好，也是化工人的一份责任。企业始终坚持“安全第一、质量第二、效益第三”的理念不动摇。把安全排在首位，把握住决策安全、运作安全和生产安全，这是事业获得持续成功的前提。推行安全红线管理，强化主体责任。形成了独具鲁西特色的安全文化体系和鲁西安全标准化实施规范。加强应急救援中心建设，确保企业总体安全。近几年，由企业自行建成的山东省危险化学品鲁西应急救援中心，持续投入过亿元，主要负责园区及周边地区的危险化学品应急救援任务，每年对外危险化学品应急处置50余起。建立安全实训基地，切实提高干部员工的安全意识和安全技能，把实训基地做成行业标杆。
绿色发展方面：深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的要求，坚持把环保融入集团运营和发展的全过程，秉承“安全环保是命根子”的理念。把握大势，主动提升，走在前面，使环境保护能力持续成为企业发展的推动力。园区建立了大气四级网格化预警系统、外排水三级防控系统，实施废水零排放、烟气超低排放。强化资源能源再利用，“吃干榨净”，实现减量化、资源化、无害化、产品化。采用先进适用技术改造传统装置，节约能源资源，减少污染物排放，促进传统产业优化升级。能源消费量每年降幅在3.2%左右。
循环发展方面：注重园区生产装置上下游产品的相互关联，互为原料，形成较为完善的“煤、盐、氟硅和化工新材料”产业链条。形成了集研发设计、制造安装、化工试开车、 运行管理、总结提升于一体的项目建设模式。形成了建设一批、投产一批、储备一批、研发一批的具有鲁西特色的园区发展模式，进入了持续投入、不断产出的良性发展循环态势。
二、走出了一条“一体化、集约化、园区化、智能化”的成功发展之路
鲁西化工园区规划面积18平方公里，建成完善面积7平方公里。园区形成的较为完善的“煤、盐、氟硅、化工新材料”产业链条涉及70余套装置，均有完善的水、电、汽、气供应网络相互关联，铺设管廊30余公里，管道长度10万公里，建设道路100余条，长达120公里。园区一体化的布局结构、公用工程、管理与运作充分体现出集约化的优势。最大程度提高了园区土地、设备、管理和人员等资源的有效利用率，亩均产值达400万元。
园区整体运营与集团化管控相结合，实现人员、财务、原料采购、生产运行、产品销售等方面的统一协调管理与运作。根据各产品的市场情况和装置运行情况，弹性调节产出比例，保证了园区整体生产平衡和经济运行。利用节能监管一体化优势，通过园区能源数据采集与对标分析，对超限额实时报警。充分进行跨装置间梯级利用，实现能源效率最大化。走出了一条“一体化、集约化、园区化、智能化”的科学健康发展之路。
三、实施创新驱动发展，增强企业竞争力
创新是企业持续发展的不竭动力。企业不平凡的发展历程与历代鲁西人的创新工作密不可分，没有创新，就没有鲁西的今天。企业坚定不移增强创新能力，持续推动管理变革和技术创新，加大创新人才培养和奖励，2018年管理创新奖励2800万元，技术创新增效1.13亿元，注重创新成果应用落地。为企业高质量发展提供强大的内生动力，创新成为企业发展进步的必由之路。
集团利用自身拥有的国家级企业技术中心、院士工作站、博士后工作站等研发平台和清华大学、天津大学、北京化工大学等高等院校、科研院所建立长期合作关系，加快产学研一体化，拥有专利780项，鉴定科技成果转化率100%。集团工程技术研发中心围绕新工艺、新材料、新技术的开发、拓展和延伸，为集团的转型升级提供了强大的技术支撑。
加快攻克关键核心技术，行业影响力不断增强。打破国际垄断，研发了具有自主知识产权的光气法聚碳酸酯技术，产品替代进口，整体技术达到国际先进水平，取得专利21项，成为首家掌握这项技术的中国企业，同时也将成为全国最大的聚碳酸酯生产企业。
四、团队、管理、战略成为转型成功的关键
回顾企业实现成功转型走过的道路，充满挑战和艰辛。企业转型成功的关键离不开忠诚、专业、自信的团队，离不开适用、先进、持续的管理和理性、稳健、积极的战略。
忠诚、专业、自信的团队：一个企业要想持续健康、快速稳定的发展，第一要素就是团队，没有团队，根本行不通。企业只要有一支优秀的干部队伍，不管市场千变万化、困难重重，始终能沿着正确的道路发展，所以干部培训培养管理非常重要。企业一直持续进行干部员工的大力度培训，形成了自己的培训文化和严格的管理，成就了优秀强大的鲁西团队。企业对团队提出三方面要求：忠诚、专业、自信。忠诚即坚持“绝对忠诚的政治品格”和“坚持极端负责的工作作风”，专业不单指业务技能，还包括管理知识和管理能力，尤其是安全管理能力。自信强调管理干部的特质要求，源于搞好国有企业的坚定信心。源于自身能力的成熟与强大。忠诚、专业和自信的干部将会成为合格、优秀的干部。
适用、先进、持续的管理：坚持管理创新和动态优化的管理思想方法，创造适合自身实际的管理体系对企业是极为重要的。管理体系影响着每一项管理的具体内容，在适用的方法中选取最先进的，企业先后推行“三标一体”到“七标一体”的标准化管理体系、精益管理和对标管理等现代化管理方法。管理创新最核心的思想就是要持续改进，所以管理方法也要持续改变，持续进步，要使管理随时随地发挥强大的作用。
理性、稳健、积极的战略：理性就是在企业发展过程中，作为企业的领导集体要时刻保持清醒头脑，要时刻提醒自己，能干什么，会干什么，能干成什么。强化战略管理，客观分析能走哪条路，应该怎么走，规划出符合企业实际的发展路径。企业心无旁骛聚焦主业发展的做法就是理性的表现；稳健就是战术上善于给自己上紧箍咒，永不冒进，扎实走好每一步。鲁西最稳健的特征就是把安全环保当作命根子来抓。经营上所有产品销售不赊欠，永不对外担保，回过头来审视这些做法，都是非常稳健的。积极就是目标一旦确定，朝着既定的方向和目标迅速行动，不等不靠，瞅准该干的事情积极去干，在干的过程中能走多快走多快，不犹豫不放弃。这种理性、稳健、积极的发展战略，在企业发展过程中得到了很好的应用和发展，企业要长期坚持下去，为实现鲁西集团持续快速高质量发展，为行业的发展贡献出全部的力量。
【守初心 担使命 向未来】
面对百年未有之大变局，新时代、新要求、新动力，鲁西集团将在国家化学工业发展战略指导下，继续肩负起化工企业的职责和使命，不忘初心，牢记使命，勇往直前，戒骄戒躁，坚定把企业做强做优做大的信心，坚定不移走高质量发展之路，坚持传承和发扬再奋斗、再提升、再发展的精神，尽快实施园区北扩工程，规划建设化纤、氟硅、聚氨酯、日用电子、医药化学、化工装备和储运物流六大产业区，全力建设鲁西特色化工新材料产业园，着力探索化工园区可持续发展新模式，朝着更安全、更环保、更智慧的方向努力前行，坚定不移地向国际一流企业迈进，为我国化工产业做强做优做大，实现化工强国的奋斗目标，做出应有的努力和贡献！
