
1月17日,本平台曾先期披露,国家发改委、铁总与中煤协会三方正酝酿推出新的“345”长协“加强版“。所谓的“3”为三大铁路局,“4”是四大煤企,“5”则是五大电力集团。
1月22日,在各方关注之下,2017年煤炭中长协新的“加强版”正式落地。
今天,就在中国铁路总公司总部,其所属的北京、太原、西安铁路局分别与神华集团、中煤集团、阳泉煤业集团、陕西煤业化工集团四大煤炭企业,和华能、大唐、华电、国电、国电投五大发电集团,共同签订了2017年煤炭中长协产运需三方铁路运输互保协议。这是铁路总公司贯彻落实党中央、国务院部署要求,深化铁路供给侧结构性改革,主动承担社会责任,努力提高运输服务供给质量和效率的重要举措,也标志着煤炭、铁路、电力产运需三方战略合作融合发展实现新的突破,对于保障电煤稳定供应、促进国民经济平稳运行,具有重要意义。
据了解,按照国家发展改革委、国务院国资委《关于加强市场监督和公共服务保障煤炭中长协合同履行的意见》,铁路部门本着诚实守信、互惠共赢的原则,首次组织煤、电、运各大企业进行产运需三方对接,大力推进煤炭中长期铁路运输合同的签约履约工作,进一步加强煤炭运输能力保障,促进三方建立长期、诚信战略合作共赢关系。本次协议的签订,实现了煤炭运输需求与铁路运力资源的高效对接,有利于更好地发挥铁路运输成本低、效率高、安全稳定、绿色环保的优势,为企业和社会提供更加稳定可靠的运输保障。
与以往相比,此次协议明确了年度运输互保协议运量、三方权利与义务,特别是细化了违约承担的经济责任,大大增加了协议的约束力,有效促进了煤电运联动保均衡生产的机制建设。
而就在1月12日,国家发改委与中煤协会、中电联、中钢协,共同发布的《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》,提出了平抑煤炭市场价格异常波动6大基本原则,并在12个主要部分的第9部分“推动煤炭供需中长期合同的签订与履行”中强调,“鼓励煤炭供需双方签订中长期合同,锁定煤炭购销数量,明确价格调整机制。对信守合同的煤炭供需企业,有关部门在先进产能释放、运力配置等方面给予支持。研究制定中长期合同履约的监管办法,将供需企业履行合同的情况纳入企业诚信记录,定期向社会公告。对严重失信企业实行联合惩戒。”
该备忘录的发布,使未来煤炭供给侧改革实施过程中,宏观行政手段奠定了煤炭价格有序调控的基调,通过避免煤炭价格的剧烈波动有效保证供给侧改革成果。而“345”长协加强版的推出,则补齐了铁路运力这一短板,促使产运需三方互保互信,进一步对中长期合同加以约束和保障,力保煤电长协执行到位,从而奠定煤价在合理区间正常运行的基础。
《备忘录》与中长协“加强版”双重“保险”、共同发力,将从国家层面为煤炭市场保驾护航,有利于维护煤炭价格保持在中高位水平,有利于行业持续保持相对盈利,有利于打消市场煤价可能大幅下跌的悲观预期,2017年煤炭价格异常波动的现象或将难以发生,国内煤炭市场也将基本呈平稳有序运行态势。 (交易中心微信平台搜集整理)


