2024年1月31日，国家海事局网站发布了关于征求《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法（修订征求意见稿）》（以下简称《新办法》）意见的通知（请看附件），面向社会公众广泛征求对《新办法》的修订意见。
图1 《新办法》发布界面
下面，公众号老师为大家简要梳理一下《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》有哪些变化，以方便2024年后海事“两员”从业考试及时了解未来监管要求的变化方向。
一、“两员”从业资格考试报名
1、海事“两员”从业资格考试报名需要收费啦，也就意味着2024年开始“两员”报名考试不再免费，请看《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第八条明确，符合考试报名条件的人员要完成缴费后，方可参加考试。具体收费标准海事局未来会对外公布（留意海事局官网或者本公众号）。
2、海事“两员”考试报名照片有了统一要求：报名的本人近期小两寸白底免冠证件照。（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第八条第二则）
3、报名后又无故不参加考试的：将取消本年度和下一年度考试资格，并报交通运输部海事局。（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第三十七条）
4、考试作弊等违反考场纪律：由组织考试的海事局按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第31号）处理，并报交通运输部海事局。（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第三十七条）
二、“两员”从业资格证书申领
1、2024年参加“两员”考试的重大利好：申请证书取消首次申请3个月实习证明的规定（也就是说无需提交实习证明）
（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第十六条）
2、 检查员还应提交二级以上综合性医疗机构出具的具有正常辨色力的体检证明。（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第十六条第二则）
3、完善资格证书管理要求，《新办法》对于资格证书收回和注销的管理要求做了明确。如图2所示，满足任一情况，发证海事机构应收回相应的从业资格证书。
三、“两员”从业信息报送
1、聘用申报员、检查员的从业单位报送海事管理系统信息中新增“与从业单位签订劳动或聘用关系的证明文件”。（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第二十条）
解读：这项新规要求主要是为了杜绝和避免部分两员从业人员考取证书后“挂靠”现象，从而脱离从业单位的管理，导则各类工作隐患的发生。
2、新规明确了从业单位变更两员信息的要求。（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第二十条如下图）
四、“两员”从业计分管理
1、针对一个记分周期内，申报员或者检查员累积记分在10~15分之间的，新增以下规定（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第二十六条）：
申报员或者检查员在1个记分周期内累积记分达到或者超过10分的，暂停其通过网上办理申报、报告或签发《装箱证明书》手续2个月，并参加船舶载运危险货物安全管理法律、法规的学习。暂停期满后可恢复通过网上办理手续。
申报员或者检查员在1个记分周期内记分达到或者超过10分后，再次记分但累计记分未超过15分的，不暂停其网上办理申报、报告或签发《装箱证明书》手续。再次记分后累计记分达到15分的，按照第二十七条处理。
2、针对一个记分周期内，申报员或者检查员累积记分在15~20分之间的，新增以下规定（请看船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第二十七条）：
第二十七条 申报员或者检查员在1个记分周期内累积记分达到15分的，暂停其通过网上办理申报、报告或签发《装箱证明书》手续6个月，并参加船舶载运危险货物安全管理法律、法规的学习并参加考核。考核合格的，暂停期满后可恢复通过网上办理手续。
申报员或者检查员在1个记分周期内记分达到或者超过15分后，再次记分但累计记分未超过20分的，不暂停其网上办理申报、报告或签发《装箱证明书》手续。再次记分后累计记分达到20分的，按照第二十八条处理。
3、针对一个记分周期内记分达到20分之间的申报员或者检查员，管理要求做了细分（请看三十条、三十九条）：
五、"两员”从业单位管理
为了督促从业单位对所聘两员加强从业管理，《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》第三十三条明确要求从业单位必须履行以下两员管理职责如图：
六、申报员和检查员的监督检查
《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》增加了第七章“监督检查”，明确了海事管理机构在日常工作中，如何对两员工作进行监督抽查。
七、总结
通过对《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》的逐条解读， 新规的重要变化是强化了申报员和检查员个人和所在单位的从业管理，一方面是考试报名不再免费和通过考试后免除了三个月的实习期；另一方面新规是为了杜绝考取证书后各类“兼职”和“挂靠”的现象（想考取证书挂靠的要注意了），最后一方面充分利用记分管理的限定，强化从单位和申报员、检查员个人的自我管理的意识。