为深入贯彻落实国务院关于深化物流行业改革、推动数字经济与实体经济融合发展的决策部署，3月26日，江苏省交通运输厅运管局副局长殷国祥、江苏省税务局货物与劳务税处副处长李强率联合调研组赴南京鹏飞智慧物流股份有限公司（以下简称“鹏飞物流”）开展专题调研，重点围绕水路网络货运平台运营优化及成品油增值税抵扣政策落地等议题进行指导。此次调研旨在推动国务院最新颁布的《成品油管理条例》与物流行业数字化平台的深度融合，助力企业降本增效，促进全省物流行业规范化、智能化发展。
调研座谈会上，殷局长指出：水运网络货运平台是交通物流数字化转型的关键载体，必须坚持政策导向与技术创新双轮驱动，他强调，此次调研的核心目标是通过政企协同，打通政策落地，帮助平台企业精准理解成品油管理新规，优化税务管理流程，进一步提升行业竞争力。
二、精准指导：成品油增值税抵扣与平台融合路径
《成品油管理条例》的出台，明确要求企业加强燃油采购全链条监管，加强燃油采购各项单据的真实性、关联性，并对增值税专用发票的开具、抵扣等环节实施严格规范。针对这一政策变化，李强处长重点解读了政策要点：“新规要求网络货运平台确保成品油采购来源合法、票据真实，同时需通过技术手段实现‘业务流、票据流、资金流’三流合一，这是增值税合规抵扣的前提。”同时，对企业提出调研要求，要求企业提供至少十个不同场景及航线下的业务模型，为平台融合成品油增值税抵扣功能提供数据支撑。
鹏飞物流董事长岳爱忠回应称，公司已成立专项工作组，就相关问题进行逐个击破，为公司平台的发展及水路网络货运平台的发展竭尽所能地提供各项帮助，作为首批试点单位之一，在平台的发展之路上我们将不遗余力地去探索、解决各项困难，为全省的水路网络货运平台的发展提供绵薄之力。
调研期间，鹏飞物流还展示了其在绿色物流领域的创新实践。鹏飞物流欲建造20条新能源动力船舶，主要为LNG及纯甲醇动力船舶。殷局长对此高度评价，他表示如今绿色航运是航运业发展趋势，政府对此有多方位的鼓励及补贴政策，未来也会进一步加大对智慧物流企业的支持力度。
三、行业展望：以政策红利激活发展新动能
此次调研凸显了江苏省以政策创新赋能实体经济的前瞻性布局。随着相关政策法规的深入实施，行业洗牌进程或将加速。领导指出，具备技术实力和合规能力的头部平台将通过政策红利进一步扩大市场份额，而中小平台则面临转型升级压力。
对于鹏飞物流而言，此次调研不仅是一次政策辅导，更标志着政企合作进入新阶段。岳爱忠表示，公司将依托江苏省“交通强省”战略机遇，计划三年内将业务扩展至长三角全域以及长江流域，打造覆盖“船、货、油、税”的一体化数字物流生态。
江苏省交通厅与税务局的联合调研，体现了政府部门主动靠前服务、精准施策的务实作风。通过将政策解读转化为技术解决方案，在数字经济与实体经济深度融合的大潮下，此类政企联动模式或将成为推动行业高质量发展的关键引擎。未来，随着更多配套政策的出台和技术创新的落地，江苏省有望率先构建起“合规高效、数据互通、多方共赢”的水路网络货运新生态，为全国水路物流行业转型升级贡献智慧与经验。