沙特增值税罚款豁免期延长至2026年6月30日
2026年初,沙特税务总署(ZATCA)宣布:原定于2025年12月31日终止的“罚款与财务处罚豁免倡议”,经财政部长批准,有效期正式顺延至2026年6月30日。该政策覆盖2025年12月31日前发生的全部税务违规行为,只要在新截止日期前完成整改,相关行政罚款可依法豁免。
对存在增值税(VAT)历史遗留问题的中国跨境卖家而言,此次延期并非例行调整,而是关键合规窗口期。此举延续了沙特“以合规促发展”的税制改革路径,与“2030愿景”下推动经济多元化的目标高度一致。
政策溯源:六年合规引导的演进轨迹
ZATCA罚款豁免机制最早始于2020年,初衷是缓解新冠疫情对企业合规能力的冲击。
随着税制改革深化、税基扩大及监管标准提升,中小企业及跨境卖家普遍面临非主观性的合规偏差。ZATCA于2022年重启豁免计划,并持续延展:2023年、2024年连续延期;2025年中延长至年末;2026年初再延至6月30日。
这一系列调整清晰传递监管核心导向:推动存量市场主体全面回归合规轨道,而非以处罚为主要治理手段。
豁免边界:可免除的三类税务罚款
依据ZATCA官方说明,本次豁免聚焦于延迟履行税务义务产生的行政性处罚,覆盖以下三类:
1. 基础税务流程违规处罚
包括未按时完成税务登记、延迟提交纳税申报表、逾期缴纳税款所产生的滞纳金等。该类违规在跨境卖家中占比最高,属本次豁免重点对象。
2. 增值税专项违规处罚
直接影响中国卖家,涵盖:已提交VAT申报表后的更正罚款、电子发票(Fatoorah)不合规导致的现场检查处罚、违反VAT一般性管理规定的行政处分。随着Fatoorah系统全面落地,此类要求持续收紧。
3. 历史违规的集中整改
所有发生在2025年12月31日前的税务违规,均可在窗口期内集中补报、补缴并申请罚款豁免。需注意:恶意逃税、欺诈等主观违规行为不在豁免范围内;2026年新发生的违规亦不适用本政策。
合规门槛:享受豁免的三项条件
ZATCA明确,罚款豁免须同时满足以下三项前提条件:
1. 完成有效税务登记
企业或个人须在ZATCA系统中拥有状态正常的税号。中国卖家通过沙特本土FBA仓或海外仓开展业务的,自首笔应税销售发生后30日内须完成VAT注册;沙特本地企业则以年应税销售额37.5万沙特里亚尔为强制注册门槛。
2. 补全历史申报记录
须一次性补报所有遗漏税期的申报表,确保数据完整性、连续性与逻辑一致性,为后续合规管理奠定基础。
3. 缴清税款本金
豁免仅针对罚款,不减免税款本金。企业须全额缴纳历史欠税。确有短期资金压力的,可在窗口期内向ZATCA申请分期付款,但须获监管部门事前审批。
对中国卖家的实质影响
1. 平台运营
VAT合规瑕疵是亚马逊、Noon等沙特主流电商平台封禁账号的重要诱因。借助此次窗口期完成整改,可显著降低账号风险;及时处理历史罚款也有助于避免账户冻结,保障资金链安全。
2. 长期发展
主动合规有助于企业对接沙特税务数字化转型进程,包括电子发票Fatoorah全面实施、实时申报系统推广等。对早期入局、合规基础薄弱的卖家而言,这是清除历史风险的关键契机。
实操路径:合规闭环搭建
企业须在2026年6月30日前按以下四步完成整改:
- 完成VAT注册:尚未注册的企业须优先推进;
- 系统性补报全部历史税期申报表:建议结合财务凭证逐项核对;
- 全额缴纳税款本金:确有困难的,需提前启动分期付款审批流程;
- 通过ZATCA官方系统提交罚款豁免申请。
鉴于税务数据的专业性与复杂性,建议委托具备资质的专业服务机构协助操作,规避因数据错配引发的二次风险。
把握最后合规窗口期
2026年6月30日后,ZATCA将对历史税务问题实施常态化监管,宽容度预计显著降低。对中国跨境卖家而言,当前窗口期的核心价值在于——将沙特业务从“风险状态”转化为“合规资产”。
主动推进整改,不仅可规避短期处罚风险,更能为长期市场布局夯实基础。


