当地时间 7 月 8 日，美国总统特朗普在白宫召开的内阁会议上抛出一则重磅消息：将对所有进口到美国的铜征收 50% 的新关税 。
特朗普在会议中直言：“我认为我们将把铜的关税提高到 50% 。” 虽未当场明确新关税的生效时间，但从其坚定的口吻中，不难感受到这一政策推行的决心。消息一经传出，市场迅速做出反应，纽约期铜合约价格一度如火箭般飙升 17%，创下至少自 1988 年以来的最大盘中涨幅 ，足见市场对这一政策的高度敏感。
内阁会议落下帷幕后，美国商务部长卢特尼克进一步透露关键细节。他表示，商务部早已紧锣密鼓地完成对铜进口状况的深入调查，就目前进程来看，新关税 “可能在 7 月底或 8 月 1 日实施”。这意味着，留给相关行业缓冲的时间已然不多，企业需尽快调整策略，以应对即将到来的巨大冲击。
事实上，这并非特朗普政府首次挥舞关税大棒。今年 2 月，特朗普便发布行政令，依据美国《1962 年贸易扩展法》第 232 条，启动对铜进口是否威胁美国国家安全和经济稳定的调查，即 232 调查 。如今，征收高额关税的决定，可视作这一调查的后续动作，旨在推动美国本土铜生产能力的提升。毕竟，铜作为重要的基础金属，在电动汽车、军事硬件、电网以及众多消费品的制造中，都扮演着不可或缺的角色。特朗普政府期望借助关税手段，将铜相关的生产制造环节重新拉回美国本土。
然而，这仅仅只是开始。特朗普还透露，美国政府正谋划在药品、半导体以及其他多个特定行业征收新的关税 。以药品行业为例，他明确指出，可能会对外国制造的药品征收高达 200% 的新关税 。不过，他也特别说明，这一新关税短期内不会立即生效，而是给制药企业留出大约一年到一年半的时间，鼓励它们将生产线迁至美国本土。这一举措看似给予企业一定缓冲期，实则是在通过高额关税的威慑，迫使全球制药企业重新布局生产链，向美国靠拢。
对于全球铜市场而言，特朗普的这一决定无疑是一场风暴。美国作为全球重要的铜消费国，新关税实施后，进口铜成本将大幅攀升，这不仅会直接影响美国国内铜相关企业的生产成本，还可能导致铜制品价格上涨，进而波及众多下游产业，如建筑、电子、汽车等。而对于向美国出口铜的国家和地区来说，美国市场份额或将因高额关税而大幅缩水，它们不得不重新寻找新的市场出路，全球铜贸易格局面临重塑。
在药品领域，虽然新关税尚未落地，但消息一出，已让不少制药企业忧心忡忡。礼来、默沙东和辉瑞等美国制药公司的股价涨幅在特朗普讲话后有所收窄 。对于跨国制药企业而言，重新布局生产线涉及巨额成本，包括工厂建设、人员招聘、供应链重构等。而且，一年到一年半的时间相对紧迫，企业需在短时间内做出艰难抉择。
特朗普政府一系列激进的关税政策，背后反映出其 “美国优先” 的战略导向。然而，在全球化深度融合的当下，这种单边主义的贸易政策能否达到预期效果，仍充满未知数。一方面，关税的提高可能促使部分企业回流美国，但也可能引发其他国家的报复性措施，导致全球贸易摩擦进一步升级，最终损害的或许是全球经济的整体利益。另一方面，企业在权衡是否迁移生产线时，除了关税因素，还需综合考虑劳动力成本、产业配套、市场需求等多方面因素，政策的实际落地效果存在诸多不确定性。
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