在全球碳市场蓬勃发展的当下，新加坡政府的碳信用招标项目无疑成为了行业焦点。2025年2月，新加坡政府发布了一份具有里程碑意义的招标书（RFP），旨在采购高质量、符合《巴黎协定》第6条的碳信用额度。这一举措不仅为全球碳市场提供了新的价格信号，也为各国政府和企业如何评估碳信用项目提供了新的视角。
为何聚焦第6条碳信用？
《巴黎协定》第6条允许各国通过国际碳市场合作实现减排目标，这为碳信用的跨国交易提供了法律框架。新加坡作为全球金融和贸易中心，一直致力于通过创新的政策工具推动可持续发展。此次招标，新加坡政府计划通过采购碳信用额度来抵消国内部 分碳排放，助力其实现2030年国家自主贡献（NDC）目标——将温室气体排放量减少至约6000万吨二氧化碳当量，并在2050年实现净零排放。
17家供应商的激烈角逐
此次招标吸引了来自全球的17家供应商参与，报价范围从19美元至41美元/吨二氧化碳当量。其中，马来西亚碳项目开发商Carbon Trace以19美元/吨的价格成为最低报价方，而新加坡本土企业Carbon Solution Services则以41美元/吨的价格成为最高报价方。此外，中国国有企业中石油也参与了此次招标，报价为33美元/吨，数量为50万单位。
值得注意的是，大宗商品交易商托克（Trafigura）提交了总价值最高的报价，达到2.23亿美元，但其具体单价和数量未披露。除了这些巨头，参与招标的还包括壳牌（Shell）、麦科瑞（Mercuria）等能源和大宗商品交易商，以及可再生能源公司和碳项目开发商。
价格并非唯一决定因素
此次招标的独特之处在于，价格并非唯一的评估标准。根据新加坡总理办公室战略小组发布的RFP文件，价格竞争力仅占评估矩阵的35%，而项目质量则占据了35%的权重。此外，供应商在碳交易领域的能力和经验占20%，而剩余10%则取决于供应商确保项目顺利实施的资源和能力，例如与东道国的合作能力。
这种多元化的评估标准反映了新加坡政府对碳信用项目质量的重视。例如，Carbon Solution Services的部分碳信用额度来自加纳的Kwahu景观恢复项目，该项目自2023年起由淡马锡的脱碳投资平台GenZero资助。这表明，除了价格，项目的可持续性和实施能力也是新加坡政府关注的重点。
为新兴市场提供信号
新加坡的此次招标是业内首个向公众开放的第6条碳信用招标项目，为新兴市场提供了早期的价格信号。RFP要求供应商签订为期五年的合同，碳信用额度需在2026年1月1日至2030年12月31日期间产生，并在2031年2月15日前完成交付。尽管招标文件没有明确总采购量，但要求所有供应商至少提供50万吨二氧化碳当量的碳信用。
此外，RFP还允许供应商指定与新加坡没有政府间协议的东道国，前提是供应商与东道国政府合作，同意在合理的时间范围内就协议进行谈判。这种灵活性为全球碳市场的参与者提供了更广阔的合作空间。
碳市场的不确定性与机遇
此次招标不仅为全球碳市场提供了新的价格信号，也为各国政府和企业如何评估碳信用项目提供了新的视角。新加坡政府通过此次招标，展示了其对碳信用项目质量的严格要求，同时也为新兴市场的不确定性和风险提供了结构化的解决方案。
随着全球对碳减排的重视程度不断提高，碳市场将继续蓬勃发展。新加坡的此次招标无疑为其他国家和地区提供了宝贵的经验和参考。未来，我们期待看到更多类似的创新举措，推动全球碳市场向更加高效、透明和可持续的方向发展。