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“双碳”目标再迎重大政策利好!碳市场建设政策解读①

“双碳”目标再迎重大政策利好!碳市场建设政策解读① 亿衡碳
2025-09-19
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全国碳市场建设顶层设计出炉

绿色转型进入加速期


前言

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》(以下简称《意见》),首次从国家层面系统谋划全国碳市场建设中长期路线图,明确其功能定位、总体要求和重点任务,标志着我国碳市场建设迈入全面深化的新阶段。

作为推动经济社会发展全面绿色转型的重大制度创新,全国碳市场不仅是实现“双碳”目标的核心政策工具,更是借助市场机制控制和减少温室气体排放的关键举措。《意见》的发布,向全社会释放了清晰而坚定的长期政策信号。

为什么说碳市场是“减排利器”?

我国已建成全球覆盖排放量最大的碳交易市场,“强制+自愿”双轨并行的中国特色碳市场体系初步形成。此次《意见》进一步明确其三大核心功能:

降低全社会减排成本

企业可自主选择技术升级或购买配额,以更低成本完成减排目标,破解“减排贵、动力弱”的难题。

形成碳定价,引导资源绿色流动

碳价如同“绿色指挥棒”,推动资金、技术、人才等要素从高碳领域向低碳创新聚集,加速产业结构和能源结构优化。

激励技术创新与重大工程落地

通过配额有偿分配、碳金融工具创新等方式,为前期投入大、周期长的低碳技术研发和气候工程项目提供资金支持,激活碳资产价值。

未来碳市场建设聚焦哪些重点?

意见》明确提出要统筹处理好“五大关系”,构建更有效、更活跃、更国际化的碳市场:

01

强制市场与自愿市场互补并进

强制市场落实重点企业减排责任,自愿市场鼓励更多主体参与,两者通过抵销机制互联互通,共同激发绿色创新动力。

02

有效市场与有为政府协同发力

政府负责建制度、防风险、稳预期,市场负责提活力、配资源、发现价格,实现“放活”与“管好”统一。

03

减排功能与金融属性逐步深化

现阶段以减排为首要目标,未来稳步推进碳金融产品创新,提升市场活跃度和价格发现能力。

03

 碳政策与能源、产业政策协调推进

加强碳市场与能耗双控、绿电绿证等政策协同,避免单一政策突进,保障能源安全和产业链稳定。

03

全国市场与地方试点有序衔接

地方试点继续发挥“改革试验田”作用,为全国碳市场扩大覆盖、完善机制探索经验。

结语

《意见》不仅是一份纲领性文件,更标志着中国碳市场从“建机制、打基础”转入“提活力、扩功能”的新征程。随着市场覆盖范围扩大、交易机制完善和多元主体参与,碳定价将在全社会资源配置中发挥越来越重要的作用。

未来,碳成本将成为企业核心竞争力之一,低碳技术、碳管理能力、绿色金融创新将迎来新一轮发展机遇。谁能更快适应碳约束时代,谁就能在绿色转型中抢占先机。



END


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亿衡碳
宁波亿衡碳科技有限公司团队是国内较早专注于政府碳规划咨询服务,企业碳足迹管理体系建设,碳数据实时采集,适度超前开展碳足迹模型算力建设和国际互认,碳资产数据评估入表等新质生产力具体应用场景开发的科技型创新型公司
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