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美国海关:香港输美货物不能再标“香港制造”

美国海关:香港输美货物不能再标“香港制造” 山东嘉丰国际货运代理有限公司
2020-08-12
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导读:8月11日美国海关发布公告称:中国香港出口到美国货物必须标明来源地是“中国”,而不能再贴“香港制造”标签。
导读

又来施压!8月11日美国海关发布公告称:中国香港出口到美国货物必须标明来源地是“中国”,而不能再贴“香港制造”标签。公告显示,美国方面将给予产品制造商由通报当天起45天的缓冲期,也就意味此政策将由9月25日正式实施。另据美媒报道:美对港制裁一出,花旗、渣打立刻审查香港账户避免被制裁。


美国政府可谓小动作不断!当地时间6月29日,特朗普政府宣布取消香港的特殊地位待遇,暂停为香港提供区别于中国内地的优惠待遇,包括出口许可证豁免。7月14日特朗普签署所谓“香港自治法案”,8月11日美国海关又发公告,称9月25日起,香港出口到美国货物必须标明来源地是“中国”,而不能再贴“香港制造”标签。


香港《南华早报》援引美国海关11日公告称,根据美国总统在7月14日签署的行政命令,由于美国认定“香港不再享有高度自治,因此不再保证继续享有与中国不同的特殊待遇”,因此由香港制造、出口到美国的货物将不再能贴“香港制造”标签,而必须标明来源地是“中国”。此举意味着,香港企业生产的产品将面临与中国内地出口商同样的贸易关税。

《南华早报》:香港出口美国商品将需要重新标为“中国制造”
公告称,美国方面将给予产品制造商由通报当天起45天的缓冲期,也就意味此政策将由9月25日正式实施。

美国海关公告截图

对此,香港特区政府表示强烈反对。香港特区政府发言人表示,有关规定除了可能不符合世贸规定外,亦无助保障消费者利益,更会带来混乱,损害各方包括美国自身的利益。特区政府正通过驻华盛顿经济贸易办事处向美国当局了解及厘清,以决定进一步的行动。特区政府会与业界保持沟通及作出解说,并会仔细研究美国的措施是否违反世贸规则,如有需要,不排除根据世贸规则采取行动,维护香港利益。


香港特别行政区政府新闻公报全文:


特区政府强烈反对美国对香港货品产地来源标记的新规定


就美国海关及边境保卫局今日(八月十一日)于联邦公报网站上载有关香港货品产地来源标记新规定的通告,特区政府表示强烈反对。
特区政府发言人说:“美国对香港货品产地来源标记的新规定,源于美国于七月十四日发出的总统行政命令,反映美国无视香港作为世界贸易组织(世贸)单独成员的地位。有关规定除了可能不符合世贸规定外,亦无助保障消费者利益,更会带来混乱,损害各方包括美国自身的利益。”
发言人说:“香港特别行政区在‘一国两制’下享有单独关税区的独特地位,是根据国家《宪法》和《基本法》赋予的,并获世贸等多边组织认可,并非个别国家施予或可以撤销。

按通告新规定于四十五天后实施,就当中重要的具体执行细节,特区政府正透过驻华盛顿经济贸易办事处向美国当局了解及厘清,以决定进一步的行动。特区政府会与业界保持沟通及作出解说,并会仔细研究美国的措施有否违反世贸规则,如有需要,不排除根据世贸规则采取行动,维护香港利益。



内地与香港此前享受的最惠国待遇实际上并无差别。但中美经贸摩擦升级后,美国对内地加征了违反WTO协定义务的高关税,但对从香港进口的产品仍然按照WTO规定,征收平均大约为3.5%的最惠国关税,如果美国取消对香港的特殊相关待遇,则原产于香港出口到美国的大部分产品有可能被额外征收7.5%到25%的高关税。


从香港出口到美国的产品,如果原产于中国内地且在征税清单内的,已经被征收了高关税;如果原产于中国内地和香港以外的地区,则不会被加征关税;这两部分都不受这次政策变化的影响。因此,只有原产地为香港的产品才会受这次政策变化的影响。


不过,香港贸易发展局的数据显示,2019年出口美国的港产商品价值4.71亿美元,仅占所有从香港发出商品总额的0.1%。而目前,从香港发出的商品中,只有1%是在香港制造的。香港长期以来是众多产自中国内地商品或运往内地商品的物流窗口。另外,从交易金额上看,2019年上半年出口美国的港产商品中,珠宝占了48.5%。然后是可食用产品,占了10.7%。因此,美国取消对香港特殊相关待遇对香港贸易冲击有限。

美国取消给香港的特殊待遇后,敏感技术产品出口到香港也会面临和出口到内地同样的管制。但是,由于美国近年来实际上已经大大加强了对香港的出口管制,因此,进一步取消香港和内地不同的待遇的实际效果已经比较有限。

美国取消香港特殊地位,不再视香港为一个“独立关税区”,美国征收与中国同等的关税及实施进出口限制,香港对中国的转口价值将受影响。

另外,在一部分网友开始讨论“香港制造”后,也有不少香港网友就美国政府的这项操作调侃道,“非常欢迎”,或是“太迟了”。


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我司主要承办进出口货物的海路空、联运、多式联运等国际货物运输代理业务;可提供租船、定舱、配载、制单、报关、报验、海运保险、拖车、中转运输、海上直达、铁海联运、集装箱存贮和拆拼箱等全套货代服务。临沂港的内陆港直通业务
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