【物流动态】来势汹汹！美国CBP新规出台加大查验力度！审核进口申报货值的依据有哪些？你的货物规避风险了吗？

9月7日美国海关边境保护局（CBP）已经发出预警，表示有许多与真实情况不符的进口商品，美国海关将会加强对这些商品的核查，以防止虚报和瞒报。例如：1、 在商业发票上未列明的未申报物品将会导致巨额罚款和重大影响。2、 价值太低。CBP最近增加了对FBA条目的审核(CF28和CF29)。

CBP官方公告中表示：“所有进口到美国的商品在进入美国商业之前都要根据19 USCS1467进行检查。美国海关边防总署是一个主要的组织，它的职责是透过正当的交易来推动一个国家的繁荣，并防止它受到国际上的威胁。它有权利按照第19条CFRS151条来挑选并检查商品。因此，准确的预先货物描述对于CBP在边境核实国际货物是否符合美国法律至关重要。”

“美国海关边防总署如发现货品与原定货品不符，则有权扣押本来应在进口时予以放行的货品，并将其转送或接受检验，这不但妨碍了 CBP为维护国家利益、便利正当贸易而开展业务的效率，而且对贸易界造成了不利影响。”

此外，公告里还指出，如果不能提供具体的产品说明，那么，第一次违反将会被处以五千美金的罚款，第二次违反将会被处以一万美金的罚款！

到岸价格计算法

是买方为购买此批货物实际支付的成交价格，包括买方为购买商品所承担的采购成本、国际运输费用，以及买方为此向卖方支付的佣金，包装材料以及劳务费用等。在具体的业务环境中，买卖双方可以将上述各种费用汇总为商品的采购成本。在进口申报阶段，进口商需提供成交的合同、采购发票、装箱单，以及银行付款证明，以此来支持申报价格，从而确保海关能够审核价格的合理性并进行相应的税收征收。

例如：

某天津LED生产企业A向美国采购商B出售了一批1000件灯具，贸易条款为EXW,出售价格为USD25/个，从厂家到美国港口的海运运输成本平均为USD0.45/个，保险费USD200，那么采购商应该按照如下公式向美国海关申报：

完税价格=USD1000*25+USD1000*0.45+200 (假设采购方没有再支付例如佣金、包装费给到工厂的情况下）

同类货物成交价格估价法

对于跨境电商一般买卖双方是指同一主体，在进口清关时没有成交价格，海关会使用这种方法征税：

同类商品或类似商品做对比，通过买卖双方没有关联的另一方所进口的同个商品的货值来进行比较，或比对功能作用的同类商品进行比较，从而确定进口商品的商品货值。

测试演绎推理法

这种方法是允许把商品从美国海关预先提取出来，并在美国市场上销售，确认所获得的销售额之后，再扣除销售这批货的所有费用，以此来确定这个商品的货值。

相关费用一般包含货物的通常利润，国际运费，保险费，进口关税，杂税及其他合理性费用。

例如：

某天津LED生产企业E在美国亚马逊平台出售一批1000件灯具，平台售价为USD25，从厂家到美国港口的海运运输成本平均为USD0.2/个（含保险费），关税和杂税按照30%，平台佣金15%，平台配送费0.3/个，估计利润为30%，由此该企业要按照如下数据向美国海关申报：

符合情理法

当海关在无法依据成交价格估价方法、相同货物成交价格估价方法、类似货物成交价格估价方法以及测试演绎推理法对完税价格进行估算时，将根据客观量化的数据库为基础，对完税价格进行审查并加以确定。

海关主观意识法

由于跨境电商属于外贸的一种新模式，在对于完税价格的判定上，常常出现现行的税法无法解决的实际业务问题，致使当地海关的裁决方式也因人而异。有卖家朋友们发现自己相同的货物在不同的物流商运营时，缴纳的税费和税法有不同的情况，除了申报价值因素之外，也存在海关采用的完税方法有关。

例如，有卖家发货物到美国亚马逊仓，在洛杉矶清关时，由于货权问题，被海关暂扣，海关要求卖家要以实际货主身份进口货物；海关认为买卖双方是同一家公司，亚马逊上销售价格就是申报价格的基础，但可扣除关税。物流商为了尽快操作卖家的货物，从而放弃与海关辩解，最终将货物在亚马逊的销售价格扣除关税后的价值进行申报，随后货物放行。

秋后算账法 

美国海关会定期清算（liquidation）并评估以往进口的货物。在此过程中，进口商所提供的申报价格成为了海关评估的核心。对于不合理的货物价值申报，海关将要求进口商提供充分的解释，这包括提供支持性的文件，如交易方之间的各种关系，产品的材质、配件组成部分，甚至有时海关会要求进口商寄送样品以便确定产品的价值。例如，在美国海关，进口商需要根据海关的要求补充form 28来正确地申报货值。

在搜集了补充信息之后，海关将对当时的进口货物申报价值进行二次审查，若之前的申报价值出现问题，进口商将会收到海关重新要求补缴关税的通知。至此，一票货物的完税价格方可结关。

你的货物规避风险了吗？