【美国海关动态】美国海关T86清关大行动，滞留数千吨进口货！电商卖家出海何去何从？

5月23日，美国知名清关行SEKO（同样也是著名的物流公司）向相关方通告，其公司已被海关暂停了T86小包清关资质，且暂停期至少为90天。在此期间，SEKO将无法接收T86清关货物。

近期，美东芝加哥货运大机场有一批清关行因涉及跨境电商货物违规清关问题，被海关吊销清关许可证。

美西相关海关也特别关注涉及中国货物的清关行。海关集中抽查一些做T86服务的清关行，结果发现一些清关行的人员和资质并不足以去监管这些小包裹的清关服务，存在一些异常行为，所以关停他们T86清关的服务。洛杉矶从3月份就有知名的清关行被海关叫停T86清关业务了，目前，市场上能够提供T86清关业务的报关行很少，清关资源缺乏，整个机场出现拥堵。

做一般贸易清关服务的清关行还是可以正常合规的提供清关服务。但是，美国海关对于清关的监管是越来越严，整个洛杉矶也增加了很多查验场地，以便监管从中国进口来的货物。

年初，美国海关已经对中国进入的小包裹使用T86清关的货物开始关注，T86方式清关是合规合法的，但也有禁运清单，农产品、烟酒类产品是不可以使用这种方式清关的。

由于大量的需求使得清关行不得不按客户的意愿，例如，故意隐瞒品名，因为单票货值也不高，即使查扣也无所谓，但对于物流商和清关公司来说，那就是不合规操作。

实际上，有报关资质的源头公司并不多，未来美国海关对小包裹的检查力度将会越来越严格，务必会影响到清关时效，而小包对时效的要求恰恰是极其严格的，请广大卖家和物流商做好应急方案，还要注意海关政策的时时动态！

电商卖家出海何去何从

TikTok在美国遭到立法打击，Shein和Temu也受影响。当地时间4月19日，美国众议员筹款委员会（House Committee on Ways and Means）通过《结束中国滥用“小额豁免”规则法案》（The End China's De Minimis Abuse Act)，进一步提高审核中国商品“小额豁免”（De Minimis）入境的规则，并建立违规惩罚措施。众议员布鲁门瑙尔表示应迈出更多步。

在美国，“小额豁免”规则源自美国“1930年关税法”第321节的规定，允许零售价值低于800美元的货物进入美国时免征进口关税，并免受美国海关和边境保护局（CBP）的严格检查。

根据CBP提供的数据，从2018年至2021年，进入美国的跨境小包裹数量分别为4.1亿、5亿、6.4亿和7.7亿。2023年，通过海关进入美国的小型包裹数量首次超过了十亿。2023-2024财年期间，通过“小额豁免”规则进入美国的货物数量显著增加。目前，94%的所有进口交易都通过“低额豁免”规则进入美国，这些交易占了所有非法毒品、农产品和假冒商品查获总额的90%。

在2023年美国“超级碗”比赛期间，Temu投放了2个30秒广告时段。2月，Temu斥巨资拿下6个“超级碗”广告位，成美媒报道热点。截至2024年1月，Temu在美月度活跃用户超5000万人，同比增长300%，APP下载量超1.23亿次。美国市场方面，Temu占据商品销售额的60%，Shein以40%的市场份额成美国最大快消品牌。

Shein和Temu以来自中国低成本供应链的产品打入美国和全球市场，商品客单价不超过10美元，利润较低。截至2023年底，Shein和Temu平均每天在美国发运约100万个包裹，正在快速增长。尽管曾面临数据安全和知识产权问题，但目前还需应对商品入境税收风险。

中国商品进入美国主要有三种途径：直邮、合作和海外仓。中小型商户多用直邮，规模较大的平台和企业有财力用海外仓进行跨境物流履约。直邮模式对电商卖家获益大，如Shopify、速卖通等独立站和跨境电商平台，均采用“小额豁免”政策，小商品免税。取消低额免税额度对直邮电商冲击较大，价格优势减弱。如无法适用非正式程序清关，货物抵达边境后检查程序繁琐，清关速度受影响。

如果按一般关税计算的话，中国商品的价格优势依旧明显。跨境电商卖家在应对新的法规限制和制裁措施方面需要具备相应的工具策略。对于利润高、客单价高、适合集中备货的产品，可考虑使用海外仓。此外，在美国设立代工厂也不失为一种策略，但需符合原产地规则并取得美国原产地证明。这种模式也可能受到新法案的挑战和制约。

Temu、Shein等中国跨境电商巨头在美国市场缺乏信任，这也是美国政府对其打击措施的映射。美媒报道几乎都集中在版权纠纷和冲击美国本土企业，没有任何对其在环境治理、社区贡献上的正面报道。这表明，尽管很多美国人在Temu平台上购物，但并不信任平台。与之形成鲜明对比的是，TikTok虽然在美国被封禁，但得到了一大批美国拥趸的支持，让美政界推行禁令的阻力重重。因此，中国电商企业在赢得用户信任度方面仍有上升空间。

接下来，美国在“小额豁免”领域的法律与政策调整将成为焦点。对跨境电商卖家而言，“小额豁免”问题不仅是成本问题，还涉及经营合规、企业布局和品牌建设等关键因素，需要提升本地化运营能力和应对目的国政治经济风险的韧性，同时需要了解当地政治运作和复杂博弈。