近期英国通过成立专门组织机构,增加财政投入,重振英国造船工业和绿色航运,进一步巩固英国伦敦的国际航运中心地位。
一、重振造船业的财政支持举措
英国国际贸易部成立海运能力提升办公室(Maritime Capability Campaign Office),并在未来三年为造船业投资40亿英镑,实施国家造船新战略。以释放英国的海事出口潜力,推动英国海运服务业发展。新成立的海事能力提升办公室合并国家造船办公室(National Shipbuilding Office)职能,整合民用和国防工业出口能力,目标是创造价值高达6亿英镑的出口机会。
据英国国际贸易部长Anne-Marie Trevelyan称,作为一个拥有引以为豪的海洋遗产的岛国,造船业是英国工业的重要组成部分,为全国提供了40000多个高质量就业机会。海事能力提升办公室将支持出口和投资,为英国造船业向全球出口创新技术、服务和设计创造机会。同时与企业紧密合作,以英国全球领先的海事能力为基础,提升英国作为蓬勃发展的海事工业基地的全球声誉,并充分发挥英国在海事防御和低碳技术方面的优势。
二、绿色航运业的财政支持举措
运输部成立英国航运减排办公室(UK Shipping Office for Reducing Emissions ,UK SHORE),并投资2.06亿英镑,举办第二届清洁海事示范比赛。英国航运减排办公室的成立是为了确立英国在塑造运输未来中的世界领先地位,专门致力于绿色海洋的新技术研发,使海上运输像数百年前一样绿色;同时致力于创造一个航运零排放的世界,实施全面的研发计划,其中包括举办清洁海事示范比赛,并将与业界合作解决船舶建造的供需问题,助力建造从游轮、油轮到休闲船的绿色船舶。英国航运减排办公室还将帮助开发实现零排放的技术基础设施,以及为船舶提供动力所需的物理基础设施,其中包括氢能、电能和氨能等多种技术,使英国成为开发新型创新船舶和港口基础设施的领先国家之一。据英国运输部长Grant Shapps表示,气候变化是一个全球性挑战,英国海运业具有数千年丰富的绿色航运历史,因此必须解决航运排放问题。帆船时代是第一个绿色海运时代;新技术将把海运业带到第二个绿色时代。随着英国新一轮绿色航运的发展,全国各地也将创造数千个新的就业机会——从熟练的造船到明天的高科技水手。
据伦敦海事首席执行官Jos Standerwick表示,作为英国海运出口和投资集团的一部分,伦敦海事努力使MCCO成为现实。作为一个80%以上销售额来自海外的行业,MCCO有潜力为伦敦海事的成员在参与海外市场时增加重大价值。虽然英国造船业40亿英镑的资金主要集中在国防工业,但也有建立英国商业造船能力的明确愿望,最初承诺200万英镑的资金用于建立家庭造船计划将为实现这一目标提供重要的激励作用。伦敦海事通过清洁海事委员会和其他各工作组努力将使UK SHORE变为现实,并通过直接投资和提供投资所需要的全方位专业服务为成员提供前所未有的机会。伦敦海事与英国海事协会合作,努力争取英国政府的支持,确保造船战略和MCCO为企业和行业增加价值。
三、财政支持举措旨在重振英国的造船业和绿色航运业
英国的财政支持举措旨在重振英国在全球造船业和绿色航运中的全球领先地位,进一步提升伦敦的国际航运中心地位。
作为传统造船大国,近几十年来,英国造船业不断萎缩。英国政府先后出台一系列政策,试图重整本土造船业。2011年,英国公布首个《海洋产业增长战略》,将造船业作为海洋事业发展的重要部分。2017年,英国发布《国家造船战略:英国未来海军造舰计划》,明确提出将大力提振舰船工业能力,计划通过舰船设计和出口带动英国经济发展。近日,英国首相约翰逊明确表示,造船业未来仍将是英国工业核心,新版《国家造船战略》将通过创造就业机会、推动技术发展等,确保英国本土造船业的能力水平,进一步将英国打造成世界造船强国。
早在帆船时期的第一个绿色航运时代,英国成为当时全球绿色航运的引领者。为了提升英国在新技术时期第二个绿色时代的领先地位,英国拟加大投资专门致力于绿色海洋新技术研发,开发实现零排放的技术基础设施,通过新技术研发重振英国的绿色航运业。

参考资料:新华社客户端 海事服务网 伦敦海事等
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