货车拉17吨苹果因40斤篷布不能走绿通，政策与执行的矛盾要如何解决？- 大数跨境

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货车拉17吨苹果因40斤篷布不能走绿通，政策与执行的矛盾要如何解决？

经纬通达股份

2021-02-05

导读：近日，一则货运行业视频新闻引发热议。一货车司机拉着一车苹果经过高速收费站时，因一块篷布不免过路费。视频中，高

近日，一则货运行业视频新闻引发热议。一货车司机拉着一车苹果经过高速收费站时，因一块篷布不免过路费。视频中，高速收费站工作人员称：篷布不是农产品，不符合绿通车辆判断标准。最终，司机缴完过路费离开了。

王先生称，篷布只有40斤，占两筐苹果大，车上总共有1025件苹果。对此广州大广高速工作人员称：当地文件规定货物不能与鲜活农产品同装，具体情况有专人跟进。

一天时间不到，此事迅速上了热搜，高速公路管理方也迅速回应。2日上午，大广高速工作人员表示，当时是严格按规定处理，政策没有问题，出于人性化考虑，退还了该笔费用。

给鲜活农产品免收过路费，这本来是国家的好政策，是为了惠民。但很多时候，在实际执行过程中却被念歪了经。正如网友热议的那样：按照收费站的说法，以后运输青菜不能带土，运输西瓜的时候不能带籽，运输鸡蛋的时候不能带鸡毛鸡粪。

3570元，或许在一些人看来不是什么大数目，但是在风里来雨里养家糊口的司机来看，都是汗水换来的辛苦钱。

因为在运输17吨苹果的车厢里放了一卷40斤的备用篷布，被收取3570元的过路费，显然不太合理，难怪货车司机委屈。然而，网络上也有不少声音认为，高速收费员严格执行政策没有问题。如果执法不严，产生破窗效应，一些运输公司可能会打起“绿色通道”政策的擦边球，故意逃费。

不难看出，双方争议的焦点是：篷布与苹果算不算“混装”？“篷布不是鲜活农产品，哪怕只有一卷，也不能与苹果混装。”这是收费员的理解。显然，收费员强调的是“定性”。但从合理性的角度考虑，因为一卷篷布对整车苹果收费，显然不合情理。片面强调“混装”而忽视合理性，在政策执行中缺乏灵活性，难免显得有些不够人情。

由于没有清晰的边界，政策的可操作性就会打折扣，导致一线工作中存在争议，双方各执一词，政策执行“变味”，与“提高鲜活农产品运输车辆通行效率”的政策本意不符。

由此看来，主管部门在落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策时应进一步完善相关规定和实施细则，消除模糊地带。比如，“混装”是个概括性很强的词语，与哪些物品放在一起、怎么放才算混装？混装的非鲜活农产品在数量上有没有限制？这些都应列出执行细则。此外，各地应建立健全政策执行监督机制，明确专人负责，定期对“绿色通道”政策落实情况进行监督检查，及时协调解决“绿色通道”政策执行过程中的问题，确保“绿色通道”政策落到实处。

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公司致力于打造煤炭和地方特色产品现货交易平台，建成标准、专业的内陆港物流基地和公铁海江多式联运枢纽。为入园客户提供煤炭现货交易、融资服务、仓储管理、来料加工、铁运集装箱、物流配送、货代船代、后勤保障、信息发布等多种内容为一体的配套平台体系。

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