【看点】美国绿色物流这么做

美国，作为世界上最早发展物流业的国家之一，其绿色物流经历了从零散到系统的发展历程，有许多发展优势值得中国物流业借鉴。

　　一是，发达的综合交通网络，为绿色物流发展奠定了坚实的基础。在美国，水、陆、空、铁立体交通网络十分发达，这些密集而先进的综合交通网络是美国物流得以发展壮大的关键。其中，美国对港口“绿色”环境保护措施正在不断升温。自2003年初以来，美国加利福尼亚州的港口“绿色”环保法规及新补充措施的出台，促使美国物流运作体系更加科学与高效；同时，美国对集装箱车辆和其他货运汽车在港口码头出入口外等候的时间也作出了严格控制，全面拓展绿色物流发展理念，大大降低了物流作业的环境污染。

　　二是，大范围利用信息技术，有利于实现绿色物流“降本增效”的目标。由于美国的交通网络成熟较早，交通费用与整体经济发展基本同步，因此下调空间相对有限。而在仓储业中发展绿色物流，强化信息技术、管理软件、自动化的广泛使用，以及“零库存”的普及，有利于减少仓储费用，从而大幅降低物流成本。

　　三是，实施简政放权，是实现绿色物流可续持发展的关键。在美国，政府对物流行业的管理采用的是“有所管”和“有所不管”的策略，主要体现在运输相关法规的变化。其中，“管”主要表现在交通安全和环境保护的监管；“不管”则主要表现在对交通运输经济法规的放宽管制。这种放宽交通运输管制、鼓励竞争搞活市场的方式，推进着美国物流逐步走向现代化、绿色化发展道路，从而有助于构建公平、公正、和谐、有序的市场环境。

　　四是，做好宏观调控，为物流活动的绿色化提供强有力的技术支持和政策保障。美国政府在物流高度发达的经济社会环境下，以通过政府宏观政策引导的方式，确立以现代物流发展带动社会经济发展的战略目标。在其到2025年的《国家运输科技发展战略》中，规定了交通产业结构或交通科技进步的总体目标是“建立安全、高效、充足和可靠的运输系统，其范围是国际性的，形式是综合性的，特点是智能性的，性质是环境友善的”，该政策在一定程度上引导着企业在实际物流活动中，不断加强对运输、配送、包装等方面的先进技术应用，使绿色物流的发展理念得以全面落实，从而造就了美国成为名副其实的物流强国。

与之相比，我国物流业的起步较晚，绿色物流还刚刚兴起，人们对这一概念的认识还非常有限。无论是绿色物流的服务水平方面，还是研究方面均处于起步阶段，这与美国等发达国家在绿色物流的观念上、政策上，以及技术上均存在着较大差距。其具体表位为以下三个方面：

　　一是思想认识障碍。在政府层面上，传统的发展观念仍未转变，绿色物流的思想还没确立，部分政府领导对绿色物流的重视程度远远不够，仅有物流的思想，却没有绿色化的概念，普遍缺乏发展的前瞻性；在企业层面上，大多数管理者往往缺乏绿色物流思想，总是片面追求局部效应和短期经济效益，却忽视了物流活动对环境的负面效应，难以形成科学的绿色物流管理体系。

　　二是体制政策障碍。进而影响了各种物流服务的协调发展，妨碍了物流社会化、集约化进程，并导致了物流资源的严重浪费。然而，绿色物流的发展离不开政府的引导与支持，但目前我国在绿色物流产业政策方面还缺少相应的扶持政策，各种法律法规也有待完善。

　　三是物流技术障碍。绿色物流的要害所在，不仅依靠物流绿色思想的建立、物流政策的制订和遵循，更离不开绿色技术的把握和应用。而我国现有的物流技术和绿色要求存在着较大差距。例如，在机械化方面，物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有一定的距离；在物流材料的使用上，与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在着巨大差距；另外，在物流的自动化、信息化、网络化环节上，绿色物流更是无从谈起。

要想加快我国绿色物流的发展与建设，就必须从以下几个方面改进：

　　一是加强政府引导。在绿色物流的发展阶段，政府应该采取积极的支持态度，加大物流基础设施的投入力度，加强绿色物流的环境管制，加快各种运输方式之间的协同发展，实现各个环节的有效对接。同时，政府还应该建立健全的绿色物流法律法规，包括环境立法、排污收费制度、许可证制，以及绿色物流标准等等，并采取相应的政策激励措施，如“绿色补贴”政策、税收政策、政府采购，以及产业引导等等，为绿色物流管理提供可靠地政策保障，为广大物流企业提供良好的发展环境。

　　二是发展先进技术。绿色物流的关键所在，不仅依赖绿色物流观念的树立、绿色物流经营的推行，更离不开绿色物流技术的应用和开发。没有先进物流技术的发展，就没有现代物流的立身之地；没有先进绿色物流技术的发展，就没有绿色物流的立身之地。因此，在企业发展绿色物流的初期，政府应该对其普及绿色物流的观念，并出台激励政策鼓励企业物流流程的绿色再造，促使更多的企业有能力投入到技术的研发与应用中，包括运输装卸方面的及时安全性、保管加工方面的保质保鲜性、包装信息处理方面的健康环保性等等，以此不断提升绿色物流的技术水平。同时，企业应该加强物流运作中的绿色策略。

　　三是强化绿色管理。政府应该采取有效措施，从源头上控制物流活动对环境的污染，为绿色物流发展营造优良氛围。例如，限制交通量，促进企业选择合适的运输方式，发展共同配送，统筹建立现代化的物流中心，最终通过有限的交通量来提高物流效率；通过道路与铁路的立体交叉发展、建立都市中心环状道路、制订道路停车规则，以及实现交通管制系统的现代化等措施，可以减少交通阻塞，提高配送效率；建立专门的绿色物流管理监督机构，对社会的绿色物流活动进行有效的管理，强化物流市场的绿色化与规范化。

　　四是培养专业人才。绿色物流的发展往往对专业人员的素质要求较高，而我国高素质的物流人才十分短缺，这在很大程度上影响了我国绿色物流的发展。因此，要想实现绿色物流的目标，就要培养和造就一批熟悉绿色理论和实务的物流人才。建议政府为培养物流人才提供一定的鼓励制度和资金支持，联合协会与院校共同加强对绿色物流人才的引进和培养，减少物流人才缺口，为绿色物流的发展提供充足的人才保障。（作者单位系中信集团）