丹麦反对派议员近日对国防部再度将物流任务授予物流巨头Scan Global Logistics表示强烈不满。他们批评称,国防部并未将相关业务外包给那些避免使用俄罗斯铁路运输货物的公司,尽管这种运输方式虽完全合法,却因涉及俄罗斯而备受争议。
据上周消息披露,Scan Global Logistics继今年8月续签一份价值数十亿丹麦克朗的合同后,又获得国防部一项新的多年期协议。至此,该公司已承担国防部整体物流业务的95%至99%,合作关系空前紧密。
此举随即在位于丹麦哥本哈根市中心的克里斯蒂安堡(Christiansborg)引发政治风波。批评者指出,丹麦国防物资与采购局(FMI)在最新招标中得出结论:无法排除使用该争议性但合法运输路线的承运商。值得注意的是,FMI此前曾专门研究是否可实施此类排除,但最终认定缺乏操作依据。
丹麦议会国防、社会保障与应急管理委员会成员索伦·松德高(Søren Søndergaard)在接受媒体采访时表示:“我从国防大臣特勒尔斯·隆德·波尔森(Troels Lund Poulsen,自由党)那里了解到,政府本意是让这一问题在未来具有重大意义。因此,如今选择签署新协议的做法,令人深感失望且难以接受。”
“替代党”(Alternativet)国防事务发言人萨莎·法克瑟(Sascha Faxe)也表达了类似立场:“我儿子都觉得国防部的做法非常成问题。一边声称要防范俄罗斯威胁,另一边却与一家间接助长俄罗斯战争经济的公司合作,这简直荒谬至极。”
事实上,Scan Global Logistics早在2023年就与国防部签署了一份价值约10亿丹麦克朗的物流合作协议,有效期至2027年。自2024年初以来,该协议因该公司继续为其他客户使用俄罗斯铁路运输货物而持续引发政治争议。对此,Scan Global Logistics强调:“我们与大多数国际物流同行一样,使用连接中国与欧洲、全程经由俄罗斯的铁路运输货物。此类运输完全合法,且不受任何制裁限制。所有客户均充分知悉运输的具体路线与操作方式。” 公司还指出,该运输方式效率显著:“目前,一个集装箱从中国运抵北欧,经中俄铁路仅需20至25天,而海运则需45至50天。”
规则之争:企业守法,政界担责?
今年春季,丹麦议会曾指示国家检察官(Kammeradvokaten)调查国防部是否可提前终止与Scan Global的合同。调查结论认为此举缺乏法律依据,但同时指出,FMI在招标中若出于“重大安全利益”考量,有权排除特定运营商。
环境与气候大臣莫滕·伯茨科夫(Morten Bødskov,社民党)多次公开呼吁对使用俄铁线路的货运实施制裁,称此类行为“严重存在问题”。
面对“Scan Global并未违法”的质疑,索伦·松德高认为问题根源在于制度本身:“如果现有规则迫使丹麦不得不与一家正在充实俄罗斯国库的企业做生意,那么这些规则就必须修改。私营部门的行为或许难以干预,但国家绝不应参与其中。”
然而,丹麦货运代理协会(Danske Speditører)总干事马丁·奥巴克(Martin Aabak)则为行业辩护。他在采访中表示:“在批评任何依法合规经营的企业时,必须格外谨慎。每个人都可以表达对公平正义的看法,但制定企业运营所遵循的法律框架,正是政界人士的责任。”
他承认局势复杂:“这涉及在对俄施压与保障本国社会经济正常运转之间的艰难平衡。我们确实需要货物顺利抵达——若无法使用经俄路线,供应链安全将受到冲击。”
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