北京时间27日清晨,美国和欧盟、英国及加拿大等发表联合声明,宣布对俄最新制裁:禁止俄使用“环球银行金融电信协会”支付系统(SWIFT)。这些制裁措施将在未来几天开始实施。

SWIFT即“环球银行金融电信协会”,成立于1973年,总部设在比利时。
目前“环球银行金融电信协会”已经打造出全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统,全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。俄罗斯目前有466家金融机构为SWIFT会员。
资料显示,SWIFT管理层由25个董事组成,其中,美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各拥有两个董事席位,其他会员国最多仅有一个董事席位。
一般来说,不同国家的银行之间进行跨境转账都需要通过“环球银行金融电信协会”支付系统,因此该系统也在实质上控制了大多数的国际贸易。
如果被移除出这一系统,就无法用美元进行结算,只能用本国货币,或者是和其他签订了货币互换的国家进行贸易。
若某个国家被排除出SWIFT系统,可以类比于某自然人在社交媒体中被删号。
目前“环球银行金融电信协会”系统拥有约1.1万成员,其中包括近300家俄罗斯银行。如果这些俄罗斯银行被移除出这一系统,占俄罗斯财政总收入40%以上的石油和天然气出口收益将被切断,其经济会立即受到重大影响,包括本国货币大幅波动,以及大量资本的外逃。
把俄罗斯逐出SWIFT系统将是最严厉的金融制裁措施之一,会对该国的外贸与国际结算造成重大打击。
届时,俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算。而欧洲国家严重依赖俄罗斯的煤气供应。
不过,除了SWIFT以外,也有类似平台出现。比如俄罗斯央行开发的SPFS。据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯央行发布的年度报告显示,2020年,俄罗斯替代SWIFT系统(SPFS)的使用量相比2019年提升1倍,在俄内的使用比例达到20.6%。

资料图
中国国际问题研究院研究员杨希雨在接受采访时认为,在短期内,俄罗斯可以承受。原因有二:
第一,普京早在行动之前,就下了一招“先手棋”。早在2014年“乌克兰危机”爆发后,为应对美欧制裁,俄罗斯就建立了自己的金融信息交换系统,2018年起俄罗斯全面开启“去美元化”。这些措施虽然不能完全弥补被踢出SWIFT的损失,但可以部分减缓由此造成的冲击和断裂。
第二,美欧一旦对俄罗斯关闭SWIFT系统,自身也会比较痛苦。俄罗斯在全球能源出口中占据重要地位,石油、天然气就不用说了,俄罗斯还是全球第二大原铝生产国。如今,油价重回“100美元时代”,天然气价格跳涨,铝价冲上历史新高,大宗商品价格的暴涨无疑会加重美欧通货膨胀压力。
杨希雨说,美国总统拜登在宣布对俄第一轮制裁时坦言,“捍卫自由和民主从来都不是没有代价的”。其实,拜登也清楚,美国通货膨胀已经创下40年新高了,对俄制裁势必会让美国物价继续攀升,让美国老百姓继续过紧日子。欧洲也是同样的情况。早在乌克兰这轮危机爆发前,就有报道称“美国人今冬取暖费将上涨54%”,欧洲则有“数千万家庭可能无法负担取暖费”。制裁之后,对美欧老百姓造成的冲击,也是可想而知的。
杨希雨认为,如果美欧真将俄罗斯踢出SWIFT,实际上相当于将美、欧、俄三方都拉入了一场比赛,就看谁能抗得更久、熬到最后。在这场拉锯战中,俄罗斯虽然会难受,但以它的经济规模和体量,也不会立马崩溃。而在俄罗斯还能承受得住的这段时间里,恰恰是美欧需要忍受痛苦的时期。总之,就算美欧将所有制裁全部砸上去,包括祭出踢出SWIFT这张王炸牌,俄乌局势短时间也不会发生逆转,指望苏联解体的场景会在俄罗斯重现更是天方夜谭。在美、俄、欧三方都难受的时期,全世界的经济也要受到严重拖累。

来源:央视新闻 视频截图
业内人士称,这将是美欧直接或间接对俄罗斯最严厉的制裁,俄罗斯代理欠的运费恐怕短时间内很难结算回来了,除非俄罗斯通过哈萨克,乌兹别克等中亚五国进行结算...
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