在2025年9月，东帝汶议会做出一个大胆决定：彻底废除那项备受争议的终身月度养老金。这项福利原本只惠及议员和高级官员，现在却要从国家恢复独立那天起，就不再生效。这场变革源于学生们的呼吁，让人好奇，它真的合法吗？
事情从9月17日开始说起。那天，东帝汶第六届国民议会，包括重建全国大会党（CNRT）、民主党（PD）等多个党派，与东帝汶大学生组织（EUTL）达成共识。他们约定，一周后正式讨论废除养老金的法案。这背后，是民众对特权福利的不满积累已久。
9月25日，议会迎来高潮。执政联盟提出第11/VI (3.o)号法案，要求彻底废除养老金，并追溯到2002年5月20日——东帝汶恢复独立之日。反对党FRETILIN和PLP则推出温和方案，只建新保障体系，不追溯过去。
结果出人意料。执政联盟的提案以61票赞成通过，反对党方案仅获22票，惨遭否决。第二天，9月26日，最终表决以62票赞成、0反对全票通过。这速度之快，显示出议会罕见的团结。
但这个决定立刻引发争议。很多人担心，追溯效力是否违反宪法第24条第2款？这条规定通常禁止法律倒退影响已得权利。法律界议论纷纷，有人直呼“违宪”。
作者Zezito Fatima Martins Correia博士，东帝汶UNDIL大学法学院讲师，认为这些担忧多余。她解释道，新法遵循“后法优于前法”原则，能自然取代旧规定。法案不要求退还已领钱款，只停止未来发放，所以不侵犯既得权利。这就像用新规则覆盖旧的，完全合宪。
更重要的是，这体现了东帝汶民主的进步。学生们的呐喊，推动议会倾听民意。总统也于9月26日接见学生代表，承诺9月29日颁布法案，无需合宪审查。这不只节约财政，还让更多资源投向民生。
东帝汶人民，你们赢得了公平。废除养老金后，未来社会保障体系将更普惠。希望这个变革，开启国家更公正的时代。
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