修订后的《快递暂行条例》明确了不同的责任主体在快递包装设计与制造、减量与替代、作业与流通、废弃与回收、再生与循环等全链条各个环节上的不同责任,确立了快递包装治理的分工合作机制。新规首次构建“政府引导—企业担责—公众参与”的协同治理模式,推动快递包装绿色转型:
政府统筹标准与监管:国务院明确制定快递包装强制性国家标准,要求包装材料和生产工艺符合环保要求,同时强化对违规企业的监管。
企业落实主体责任:快递企业需制定包装操作规范、培训员工技能,并与电商、生产企业联动推广“原装直发”,减少二次包装浪费。
公众参与回收循环:鼓励社区、快递网点设置包装回收设施,消费者投递废弃纸箱可获积分奖励,形成全民绿色消费习惯。
这一机制打破了以往“责任模糊”的困境,通过分工协作推动治理效能最大化。