海关总署明确跨境电商监管新规

“清单核放、汇总申报”助力出口退税与结汇

近日，海关总署发布《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》（公告〔2014〕56号），进一步规范通过海关联网电商平台开展的跨境交易活动。公告明确了适用范围、数据传输、企业备案、申报方式及监管要求等关键事项。

根据规定，纳入监管的跨境交易需同时满足三个条件：一是参与主体为境内消费者、跨境电子商务企业或第三方服务平台；二是交易通过已与海关联网并获认可的电子商务平台进行；三是交易性质属于跨境进出境行为。不符合上述条件的货物、物品，仍按一般贸易、邮件或快件等方式办理通关。

近年来，我国跨境电商快速发展，但在结汇、出口退税等方面面临政策障碍。此前，通过邮寄或快递渠道出口的商品无法正常申报，难以享受退税优惠。新公告实施后，海关将采取“清单核放、汇总申报”的通关模式，有效破解这一难题。

具体操作上，电商企业可逐笔提交电子版《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单》完成通关。每月定期将已结关的清单数据汇总生成《进出口货物报关单》进行申报，海关据此签发报关单证明联，为企业办理出口退税和外汇结算提供依据。