红瓦黄墙，俯视形如军舰。胶海关旧址见证了青岛从小渔村发展为北方重要通商口岸的历史进程。

图为：修缮后的胶海关旧址俯视图

近代中国第一个租借地海关

青岛古称胶澳。1891年，清政府决定在胶澳设防，标志青岛建置开端。1897年，德国以“巨野教案”为由出兵占领青岛，次年强迫清政府签订《胶澳租借条约》，青岛沦为德国殖民地。

1899年7月1日，胶海关正式设立并对外办公，成为近代中国首个设立于租借地的海关机构。根据《青岛设关征税办法》和《胶州新关试行章程》，塔埠头、金家口等常关分关及多个分卡均归其管辖，形成覆盖广泛的海关管理体系。

图为：1900年青岛手绘地图（标红处为胶海关位置）

近代中国海关制度仿照英国体系，行政负责人称为税务司。胶海关首任税务司为德国人阿里文，曾任总税务司赫德秘书。

图为：胶海关早期机构分布图

图为：胶海关首任税务司阿里文

当时青岛现代化程度最高的办公大楼

胶海关办公地点历经多次迁移。1899年设立初期位于今青岛天后宫东南侧；1902年迁至兰山路，靠近栈桥码头；1914年迁入新疆路16号现址。

该办公楼由德国建筑师费特考尔设计，汉堡F•H•施密特公司承建，1913年12月竣工，是当时青岛最先进的办公建筑。建筑采用砖木结构，高斜屋顶与德国青年风格派山墙相融合，主入口设于纵切面，具典型德式公共建筑特征。

图为：胶海关建立之初的办公场所

图为：胶海关兰山路办公楼

图为：1914年4月1日胶海关举行办公楼迁址典礼

作为德占时期最后一批公共建筑之一，胶海关旧址体现了青岛整体城市风貌特色。2006年，该建筑被纳入“青岛德国建筑群”，列为全国重点文物保护单位。

图为：胶海关旧址被国务院公布为全国重点文物保护单位

中国近代史上首个“无税区”的海关实践

胶海关的设立极大推动了青岛商贸发展。德国殖民当局参照英属香港模式，宣布胶州租借地为自由港，对世界各国开放。

1905年，中德签订《会订青岛设关征税修改办法》，划定“无税区”，实行免税贸易政策。这一举措显著促进港口经济发展，迅速提升青岛在全国贸易格局中的地位。

1907年，青岛港进出口总额超越早开埠37年的烟台港，位列全国第7，在北方仅次于天津和大连，成为第三大贸易港。

图为：胶海关关员在检查货物

图为：20世纪初繁忙的大港码头

除常规征税、稽查、缉私、统计职能外，胶海关还兼管海务、邮政等事务，体现当时海关职能的综合性。

图为：海关邮局事务内部场景

透视民族命运的曲折发展

胶海关的发展历程折射出近代中国的兴衰变迁。1914年一战爆发，日本取代德国强占青岛，并通过《会订青岛重开海关办法》攫取海关控制权。

1922年，依据华盛顿会议决议，日本将胶州湾归还中国。根据《解决山东悬案条约》，青岛海关回归中国管辖，北洋政府于同年12月14日设立胶海关监督公署。

图为：北洋政府设立的胶海关监督公署

1929年，南京国民政府接管青岛及胶海关。1938年1月，日军再次侵占青岛，强行接管海关。1945年抗战胜利后，国民政府恢复对胶海关的管理。

图为：日伪时期胶海关华洋关员在办公楼前合影

1945年，中国共产党领导的烟台抗日民主政府接管东海关，成为中国共产党领导下的首个人民海关。

1949年6月2日青岛解放，中国人民解放军青岛市军事管制委员会派遣军代表张学礼接收胶海关，开启人民海关新时代。

图为：山东解放区海关机构分布图

图为：带队接收胶海关的军代表张学礼

山东全境解放后，大批海关干部随军南下，参与接收北京、上海、杭州、福州、宁波及广东各地海关，支援全国海关建设。其中烟台海关外调干部逾130名，85人后任厅局级以上职务，被誉为“新中国海关干部的摇篮”。

图为：1950年第二批外调干部合影

1950年，胶海关正式更名为中华人民共和国青岛海关，标志着人民掌管的新海关体制确立。

2016年6月30日，青岛海关在新疆路16号胶海关旧址建成青岛海关博物馆，系统展示百年胶海关历史演变，反映青岛乃至山东开埠开放与对外贸易发展历程。

图为：位于胶海关旧址的青岛海关博物馆

图为：青岛海关博物馆部分场景