青岛海关推出28项举措支持山东自贸试验区建设

聚焦五大领域，推动海洋经济与高水平开放协同发展

9月11日，青岛海关发布5个方面共28项具体措施，全面服务山东自贸试验区建设，助力山东省加快新旧动能转换、发展海洋经济、打造对外开放新高地。

此次出台的措施涵盖：发挥高地引领作用，推动综合保税区转型发展；提升经略海洋能力，推进海洋强省建设；拓展港航辐射功能，助力打造世界一流海洋港口；推动陆海统筹发展，深度融入“一带一路”建设；全面履行海关职责，主动服务山东经济社会发展。

综合保税区作为自贸试验区的重要平台，在国际贸易、吸引外资和产业转型升级中具有标杆作用。青岛海关将全面推进增值税一般纳税人资格试点、委托加工等政策，支持建设先进加工制造中心；重点扶持海洋生物、医药、医疗器械等高端研发项目，打造新型研发设计中心；实施便捷进出区管理，支持建设大宗货物分拨中心；鼓励飞机、船舶、海洋工程结构物等进口维修和再制造业务，打造高端检测维修中心；对综保区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的，实行异地委托监管；培育新动能，支持建设特色销售服务中心。

在推进海洋强省建设方面，青岛海关将对境外捕捞并运回国内销售的目录内水产品免征关税和进口环节增值税，促进中转贸易与加工贸易内销便利化，助力打造东北亚水产品加工及贸易中心；运用减免税、保税政策支持船舶与海洋工程装备维修等新兴业态，探索以企业集团为单元的加工贸易监管模式，推动产业集聚；优化邮轮“全球采购、保税直供”供船模式，支持建设中国北方邮轮中心；加快国外优质海洋种质资源检疫准入，简化进口许可程序，推动建设一流海洋种质资源港。

为打造世界一流海洋港口，青岛海关将支持开展中转集拼业务，扩大试点范围，保障货物快速通关，建设国际领先中转港；支持增加汽车平行进口试点企业数量，完善监管设施，提升整车进口口岸竞争力；推动指定监管场地建设，助力山东成为全国食品农产品进出口示范口岸和集散中心；扩大保税燃料油跨关区直供范围，探索不同税号油品混兑调和，建设全球影响力供船港；扩大进口矿产品“先放后检”适用范围，采信第三方检验结果，优化检验流程，降低通关成本，打造全国性矿产品集散中心；推广“先期机检”“智能审像”“自动识别”等智慧监管手段，协同建设智慧港口；全面推行“单一窗口”船舶申报“一单多报”，对中韩定期班轮实施“电讯申报、无疫通行”模式，提升出入境效率；前瞻性研究自由贸易港监管模式，对标国际最高标准。

在深度融入“一带一路”建设方面，青岛海关将支持推行全程提单，优化物流通关模式，打通海铁联运“最后一公里”；探索“一站多港一体化”作业，发挥多式联运枢纽功能，建设“一带一路”沿线物流中心；推动山东与仁川海港、空港联动，健全口岸合作机制，打造中韩陆海物流黄金通道；联合日韩建立鲜活农副产品目录清单，开通快速通关“绿色通道”，强化对日韩贸易优势；创新“线下体验、线上下单、境外直邮或区内速配”跨境电商模式，培育新增长极；深化中日、中韩海关互认合作，加强AEO企业培育，提升企业通关便利度。

此外，青岛海关将持续深化“放管服”改革，优化口岸营商环境；保持打击走私高压态势，维护进出口秩序；加强国际合作，营造良好通关环境；创新协调员制度，构建亲清关企关系；提升统计分析能力，为决策提供有力支撑。

山东自贸试验区的建设为高质量发展带来新机遇，也对海关服务提出更高要求。青岛海关表示，将坚持特色发展、高点对标，持续推进制度创新，形成可复制推广的经验做法，充分发挥政策“高地效应”和“溢出效应”。