一枚印章背后的海关往事

“东海关海关长关防”印章揭示日本侵华时期海关管理权更迭历史

烟台市档案馆藏有自1862年东海关设立以来的历史档案共计2382卷。在整理过程中，发现一枚名为“东海关海关长关防”的印章，出现在1945年12月25日提交的《东海关1945年工作总结报告》首页。此后人民政权管理下的东海关文件中，该印鉴再未出现。

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经查阅1944年日伪时期海关档案，确认该印章为日本占领期间所使用，并同时发现多枚相关印鉴，由此揭开其历史背景。

一、印鉴使用的历史背景

1938年2月，日军占领烟台后接管东海关，推行“海关长”制度，实为由日本人掌控海关权力的殖民管理模式。由于兵力与人力紧张，日军仅派遣少数人员担任要职以控制关键机构。东海关由此设立“海关长”职位，由日本人担任，全面掌握征税与管理权，服务于侵略战争的经济需求。该制度下的印章成为权力象征，印文内容亦反映出当时的历史现实。

图为：日伪统治时期东海关使用的其他相关印鉴

二、“海关长”称谓与印鉴演变

档案中另发现一枚“东海关长之印”印戳，尺寸为5×5厘米，是日本实行“海关长”制度的直接物证。清代至民国时期，东海关负责人通常称为“税务司”（洋关）或“监督”（常关）。1947年9月至1948年10月国民党短暂收复烟台期间亦沿用旧称。但在日据时期，“税务司”仅为名义职务，实际掌权者称为“海关长”，由日本人出任，故使用“东海关海关长关防”和“东海关长之印”成为常态。此类印章的存在，是日本窃取中国海关主权的重要历史证据。

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三、印章的误用与停用

1945年8月24日，八路军在许世友指挥下解放烟台，烟台市人民政府委派贾振之等六人接管东海关，标志着海关回归人民政权。同年12月25日上报的年度总结报告中仍出现了“东海关海关长关防”印章。考虑到从解放到年底仅四个月，工作重心集中于接收与改造旧海关体系，行政细节难免疏漏，此次印章误用属特殊历史条件下的过渡现象。

此后相关部门意识到该印章名称不符合解放区管理体制，随即停止使用，未再出现于后续文件之中。

来源：烟台海关供稿