海关总署关于修改部分规章的决定

中华人民共和国海关总署令 第240号

《海关总署关于修改部分规章的决定》已于2018年5月28日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。

署长 倪岳峰
2018年5月29日

政策背景与总体内容

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革部署，进一步简化海关手续、减轻企业负担、降低制度性交易成本，海关总署对《中华人民共和国海关关于境外登山团体和个人进出境物品管理规定》等82部规章进行集中修改。此次修订主要涉及报关材料简化、审批流程优化、纸质文件取消、注册备案调整及附件和文书格式统一等内容，旨在提升通关效率，推动贸易便利化。

重点修改事项摘要

• 简化报关与备案要求：多部规章中“提交纸质材料”“一式几份”等表述被删除，推广电子数据应用，减少重复提交材料。
• 优化企业资质管理：取消部分对企业营业执照、许可证件、财务报告等的强制性提交要求，强化信用管理和事中事后监管。
• 统一文书发布机制：在多个管理办法中新增条款明确“本办法所规定的文书由海关总署另行制定并发布”，实现标准化管理。
• 精简审批环节：删除多项前置审批、证明文件和附件要求，如删去检疫审批、备案登记中的“样本一式五份”“原件及复印件”等繁琐规定。
• 加强信息化监管：推动舱单、载货清单、备案信息等通过电子系统传输，提升数据共享与监管协同效率。
• 规范特殊物品与人员管理：调整进出境快件、常驻机构、非居民旅客、使馆人员等物品监管要求，统一使用“凭相关资料办理”等更灵活表述。

涉及的主要领域

本次修改涵盖以下关键领域：

• 进出境运输工具与舱单监管
• 保税仓库、出口监管仓、保税物流中心（A/B型）管理
• 加工贸易、转关货物、减免税货物监管
• 进出口申报、报关单位注册登记
• 动植物检疫、食品卫生、特殊物品管理
• 跨境电商、快件、个人携带物监管
• 进出口商品检验、原产地证书签证
• 进出境交通工具（船舶、邮轮、游艇、飞机）检疫

实施时间与后续安排

本决定自2018年7月1日起施行。上述82部规章根据本决定作相应修改，重新公布。原规章所附各类附件、格式文本同步废止，相关文书将由海关总署统一制定发布。