全国首票空运“两步申报”货物在烟台通关

青岛海关试点推进通关改革，企业提货效率大幅提升

8月26日13时25分，青岛中远海运航空货运代理有限公司在山东烟台蓬莱国际机场申报进口700个光学镜头，货物自韩国空运入境。企业仅填报收货人、商品名称、数量等11项信息，2分钟后即完成海关审核放行，实现提货。半小时后，货物进入生产加工环节。该票为全国首票通过“两步申报”模式通关的空运进口货物。

同日11时14分，山东朗越国际运输服务有限公司在烟台港申报进口一批挖掘机用配件，1分钟内完成放行，较传统模式节省数日时间。该批货物由斗山工程机械（中国）有限公司进口，此前需一次性提交105项报关信息，改革后仅需提供9项基本信息即可申报提货，其余信息可在船舶抵港后14天内补报。

“我公司平均每月有1300票海运报关单，改革后将大幅降低人力、仓储和时间成本。”企业报关经理孙莉表示。

“两步申报”是海关总署推动的重大通关改革。传统模式下，企业须在提货前完成全部105项申报内容，部分单证需到港后获取，导致申报准备耗时长达近40小时。“两步申报”实施后，企业可分步操作：第一步概要申报，填报最少9项信息即可提离货物；第二步完整申报，在运输工具进境起14日内补充全部监管所需信息。新模式使进口货物抵港后申报准备时间缩短至半小时以内。

试点期间，境内收发货人信用等级为一般信用及以上、经试点海关实际进境、监管证件已实现联网核查的进口货物均可适用“两步申报”。同时，原有申报模式保留，企业可自主选择。

此次改革首批试点覆盖全国6个直属海关共10个现场，青岛海关下属烟台海关驻港口办事处、驻机场办事处入选。烟台海关业务类型全面，涵盖海空运及保税港区业务，上半年进口报关单量占青岛海关总量五分之一。自2018年起，该关已开展新一代风险作业系统、查验管理系统等多项改革试点，具备良好基础。

为保障试点顺利推进，青岛海关成立改革领导小组和专项工作专班，明确试点准备、测试运行、评估总结各阶段重点任务，优化业务流程，开展企业培训，并建立多部门联动应急机制，提升问题响应与处置效率。

青岛海关表示，将在烟台海关试点成熟基础上，按海关总署统一部署，逐步在关区范围内推广“两步申报”改革，进一步提升通关便利化水平，优化口岸营商环境。