海关稽查

海关稽查是指海关在进出口货物放行之日起3年内，或保税、减免税进口货物监管期限内及之后3年内，对相关企业单位的会计账簿、报关单证等资料及进出口货物进行核查，以监督其进出口活动的真实性和合法性。

在稽查过程中，若发现存在税款少征或漏征情况，海关将依法开展追征或补征工作。

少征与漏征的定义

少征或漏征指通关放行后实际征收税款低于应征税额的情形，具体分为两类：

1. 少征：海关已作出征税决定，但征收金额少于应缴税额；

2. 漏征：因误判免税或其他原因未征税即放行货物。

追补征税的法律依据

根据《中华人民共和国海关法》第六十二条、《海关稽查条例》第二十四条以及《进出口关税条例》第五十一条规定：

• 非因企业违规造成少征或漏征的，海关应在缴纳税款或货物放行之日起1年内补征税款；
• 因企业违反规定导致少征或漏征的，海关可在3年内追征税款，并自缴税或放行之日起按日加收万分之五的滞纳金。

补税与追税的适用条件

关键在于是否“违反海关规定”：

• 企业未违规但出现税款差额，适用1年内补征；
• 企业存在违规行为导致税款少缴，适用3年内追征并加收滞纳金。

核心判断标准：企业的申报行为是否符合海关监管要求。

稽查中追补税的处理方式

实践中主要有三种情形：

1. 无违规行为但存在少缴税款：海关在1年内予以补征；
2. 存在违规行为：案件移送相关部门处理，行政处罚后3年内追征税款并加收滞纳金；
3. 企业主动披露问题：经海关认定为主动披露的，可从轻、减轻处罚；违法行为轻微且及时纠正、未造成后果的，不予行政处罚，但仍需追补相应税款。