A公司进口一批货物，海关现场查验发现其使用的木质包装未申报且无IPPC标识。经调查，该问题系报检企业B公司未认真核实货主提交的单证及货物实际情况所致。依据《进出境动植物检疫法实施条例》，海关对该批无标识木质包装依法作销毁处理，并对B公司实施相应处罚。

01

什么是IPPC专用标识？

评析：

IPPC是《国际植物保护公约》（International Plant Protection Convention）的简称，由联合国粮农组织制定，旨在防止有害生物随植物及其产品在国际间传播。我国自2006年起全面实施相关标准。

木质包装广泛用于进出口贸易，但因其材质特性，易成为林木病虫害的传播媒介，存在外来物种入侵风险，威胁生态安全和农业安全。

IPPC专用标识用于识别符合国际标准的木质包装，表明该包装已按规定进行熏蒸或热处理等除害措施。根据国际植物检疫措施第15号标准（ISPM 15），加施IPPC标识的木质包装在成员国之间互认，入境时仅需查验标识，无需逐批出具检疫证书。

因此，无IPPC标识或标识不符合要求的进境木质包装，不符合我国准入规定，不得放行。

02

进境木质包装是否应当申报？

评析：

木质包装包括木板箱、木条箱、托盘、木框、木桶、垫木、枕木等用于承载、支撑或加固货物的木质材料。

根据《进出境动植物检疫法实施条例》及《进境货物木质包装检疫监督管理办法》，凡使用木质包装的进境货物，货主或其代理人必须向海关报检。申报木质包装信息是企业的法定责任。

本案中未申报行为已构成违法，相关企业须引以为戒。

03

进境木质包装如何监管？

评析：

海关对进境木质包装按以下方式处理：

（一）已加施IPPC标识的，抽查检疫；未发现活体有害生物的，准予放行；发现的，须进行除害处理。

（二）未加施IPPC标识的，在海关监督下实施除害或销毁处理。

（三）申报时无法确认是否加施标识的，海关抽查。确认有标识且无活虫的，放行；发现活虫的，除害处理；无标识的，销毁或除害。

（四）未报检但经抽查发现使用木质包装的，依法处理并予以行政处罚。

（五）违规情节严重的，经批准可连同货物一并退运。

本案所涉木质包装既未申报又无IPPC标识，海关依法作出销毁决定，合法合规。

当前，进出境木质包装仍是林木害虫跨境传播的主要途径之一。报关单设有“包装种类”“其他包装”等填报项，收货人及代理企业应高度重视，如实申报，重点核查IPPC标识真实性与有效性。此外，需实施检疫的货物，未经海关许可，不得擅自卸货、拆包或丢弃木质包装。