加工贸易货物抵押政策解读

企业如何合规办理抵押手续？

前言

受原材料价格上涨、国际运力紧张等因素影响，部分加工贸易企业面临资金周转压力，可能通过抵押加工贸易货物获取融资。由于对海关监管政策不熟悉，企业易因操作不当引发违规风险。本文依据《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》及相关法规，梳理加工贸易货物抵押的政策要点，帮助企业合规操作。

加工贸易货物能否抵押？

根据《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》第六条第二款规定：“经海关批准并办理有关手续，加工贸易货物可以抵押。”因此，在满足条件且获得海关许可的前提下，企业可依法开展抵押。

哪些情形海关不予批准抵押？

存在以下情形之一的，海关将不予办理抵押申请：

1. 抵押影响正常生产的；
2. 涉及进出口许可证件管理的货物或料件；
3. 来料加工模式下的加工贸易货物；
4. 以合同为单元管理，抵押期限超过手册有效期；
5. 以企业为单元管理，抵押期限超过一年；
6. 企业涉嫌走私、违规，案件尚未审结；
7. 企业因管理问题被海关责令整改且处于整改期内；
8. 其他海关认为不予批准的情形。

向哪个海关提出抵押申请？

企业应向加工贸易手（账）册主管海关提交抵押申请。

申请需准备哪些材料？

• 正式书面申请；
• 银行抵押贷款意向书等书面材料。

办理流程是什么？

1. 向主管海关提交抵押申请及相关材料；
2. 经审核符合条件的，缴纳相应保证金或提供银行/非银行金融机构保函；
3. 海关批准后，企业可向境内银行办理抵押；
4. 接收银行放款；
5. 将抵押合同和贷款合同复印件报主管海关备案。

保证金或保函收取标准

按照抵押货物对应成品所使用的全部保税料件应缴税款金额收取。

未经批准擅自抵押的法律后果

根据《中华人民共和国海关法》第三十七条规定，海关监管货物未经许可不得抵押。擅自抵押属于违法行为，依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，可处货物价值5%以上30%以下罚款，并没收违法所得。

来源：12360海关热线