政策宣讲

2022年第54号公告

2022年6月30日，海关总署发布2022年第54号公告，明确进出口企业、单位在海关发现前主动披露影响税款征收的违反海关监管规定行为（以下简称“涉税违规行为”），且已按海关要求及时改正的处理事项。该公告自2022年7月1日起实施，有效期至2023年12月31日，原2019年第161号公告同时废止。以下为政策要点解读：

“为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施，推动外贸保稳提质，助力稳经济稳产业链供应链，现就进出口企业、单位在海关发现前主动披露涉税违规行为，且已按海关要求及时改正的处理有关事项公告如下。”

重点变化：将旧公告中“主动消除危害后果”调整为“已按海关要求及时改正”，更强调程序合规与整改落实。

涉税违规行为发生之日起六个月内向海关主动披露的，不予行政处罚。

重点变化：披露期限由旧公告的三个月延长至六个月，给予企业更充分的自查整改时间。

自涉税违规行为发生之日起六个月后一年以内主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例30%以下，或金额在人民币100万元以下的，可免于行政处罚。

重点变化：披露窗口期延长至一年；税款比例和金额门槛由原来的10%、50万元提升至30%、100万元，适用范围显著扩大。

企业主动书面报告涉税违规行为并接受海关处理，经认定为主动披露且不予行政处罚的，可依法申请减免税款滞纳金。符合条件的，海关予以减免。

操作提示：滞纳金减免需企业主动申请，可通过中国电子口岸执法系统提交材料并查询办理进度。

对同一涉税违规行为再次主动披露的，不再适用本公告规定。

重要提醒：同一违规行为仅可享受一次主动披露政策，不可重复申报。

企业主动披露需填写《主动披露报告表》，并附账簿、单证等材料，向报关地、实际进出口地或注册地海关提交。

便利措施：新增多个受理海关单位，提升企业办事便捷性。

注意事项

（一）2022年第54号公告有效期为2022年7月1日至2023年12月31日，具有明确时效性，请企业合理安排披露计划。

（二）本公告仅适用于“涉税违规行为”，即影响海关税款征收的违规情形；不影响税款征收的违规行为不适用此政策。

部分图片源自网络

来源：12360海关热线