非法邮寄植物种苗被查：一盒0.4公斤苗木被销毁并罚款50元

青岛海关查获未申报进境植物种苗，提醒公众注意检疫法规

未经国家行政主管部门审批非法引进的植物种子、种苗及其他繁殖材料，来源复杂、去向不明，可能携带植物病虫害、真菌、病毒及外来入侵物种，存在重大生态安全风险。若根系附带土壤，还可能传播线虫和土传、种传病害，对农林生产和生态环境构成严重威胁。

案例通报：申报为“零食、外衣”的邮件中查获植物种苗

2022年10月17日，青岛邮局海关在对一件申报内容为“零食、外衣”的进境邮件进行机检时发现异常，经开箱查验，查获独立包装的植物苗木一盒，重0.4公斤。经青岛海关技术中心鉴定，该苗木为福禄考属（Phlox L.）植物种苗。

根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第二十八条规定，携带或邮寄植物种子、种苗及其繁殖材料进境，须事先申请并办理检疫审批手续。该收件人未履行相关程序，构成违法行为。

处理结果：依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第三十九条及《实施条例》第五十九条相关规定，海关依法对当事人作出罚款50元的行政处罚决定。涉案种苗因未取得检疫许可且收件人自愿放弃，已被依法销毁。

政策依据：三部法规明确种苗进境管理要求

本案例主要涉及以下法律法规：

1. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

2. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

3. 《中华人民共和国农业农村部 中华人民共和国海关总署公告第470号》

背景知识：什么是植物繁殖材料？如何申报？

植物繁殖材料是指可用于繁殖的植物全株或部分，包括植株、苗木（含试管苗）、种子、接穗、插条、块根、块茎、花粉、细胞培养物等，统称为种苗。

根据规定，进口种苗需提前向农业或林业主管部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》，并在入境前10至15日向口岸海关备案。因科研等特殊需要引进禁止进境种苗或带土苗木的，应申请特许检疫审批。

风险提示：违法后果严重，最高可追究刑事责任

根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》，未报检或未依法办理检疫审批的，可处5000元以下罚款。若引发重大动植物疫情，将依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，处以2万元以上5万元以下罚款。

本案中，虽未造成实际疫情扩散，但行为已属违法，故依法予以处罚并销毁货物。

海关提醒：邮寄种苗请先了解法规

公众在邮寄植物种子、种苗等繁殖材料前，应主动了解海关相关法律法规，必要时咨询当地海关或拨打12360热线，确保合规申报，避免因无知导致违法行为。

供稿：青岛邮局海关、稽查处、动植物检疫处、法规处