一文读懂金伯利进程国际证书：毛坯钻石的“国际护照”

权威解读金伯利进程制度、证书作用及申报流程

提及GIA、IGI、HRD等钻石鉴定证书，公众较为熟悉，但对“金伯利进程国际证书”却常感陌生。它究竟是什么？有何作用？如何申报？本文系统解析这一毛坯钻石贸易中的关键制度。

一、金伯利鉴定证书与金伯利进程证书有何区别？

二者性质不同。GIA、IGI等属于钻石品质鉴定证书，评估钻石的4C标准；而金伯利进程国际证书是毛坯钻石合法来源的身份证明，属于原产地性质的官方文件，用于防止“冲突钻石”进入国际贸易体系。

所谓“冲突钻石”，指非洲部分反政府武装通过非法开采并销售钻石获取资金，用于发动战乱。为切断此类非法交易，联合国推动建立金伯利进程国际证书制度，并于2003年1月1日正式实施。

提示：毛坯钻石指未经加工或仅经初步切割、部分抛光的钻石，归入《商品名称及编码协调制度》7102.10、7102.21和7102.31税则号列。

二、什么是金伯利进程？

金伯利进程（Kimberley Process, KP）是一个政府间多边合作机制，负责在全球范围内实施金伯利进程国际证书制度。目前共有59个成员方（含欧盟及其成员国），覆盖全球85个国家，管理着全球99.8%以上的钻石资源。

三、为何命名为“金伯利”？

名称源自南非城市金伯利（Kimberley），该地为世界著名钻石中心。2000年5月，南非、博茨瓦纳、纳米比亚等非洲产钻国在此召开首次部长级会议，倡议建立毛坯钻石监管体系。为纪念此次会议成果，该制度被命名为“金伯利进程”。

中国参与情况及管理机构

中国是金伯利进程创始国之一，自2003年起全面实施该制度。作为全球第二大钻石消费市场和重要加工贸易国，中国积极参与各工作组事务，曾于2014年担任主席国，2016年任规则与程序委员会副主席，并在2017年推动中文成为KP第六种官方工作语言。

海关总署是我国金伯利进程制度的主管部门，负责企业备案、申报审核、核查检验及证书签发等工作，确保制度有效落地。

四、什么是金伯利进程国际证书制度？

该制度要求所有成员方对每批出口的毛坯钻石签发官方证书，并将货物封装于防篡改容器中。进口国须验证随附证书真实有效后方可放行。本质上，这是一套针对毛坯钻石进出口的国际监管机制。

五、金伯利进程国际证书是什么？

该证书是一种具有防伪设计的法律性文件，证明一批毛坯钻石符合金伯利进程要求，非来源于冲突地区，被称为“毛坯钻石国际护照”。证书内容必须包含：证书编号、原产国、签发日期、失效日期、进出口商信息、包裹数量、克拉重量、美元价值等要素。各国可自行设计格式，但核心信息不得缺失。

提示：该证书仅适用于金伯利进程成员之间的毛坯钻石贸易，非成员国间的交易不受此制度约束，海关亦不受理相关申报。

六、如何办理金伯利进程业务？

全流程通过海关“互联网+海关”一体化平台在线操作，具体分为四个环节：

（一）企业备案
企业需使用IE11及以上浏览器，凭电子口岸IC卡登录中华人民共和国海关总署“互联网+海关”平台，下载控件后进入金伯利进程业务模块，选择“新用户注册”完成账号注册。经系统审核通过后生成正式备案号。

（二）企业申报
备案企业登录平台，进入“已备案企业登录”模块，开展进出口申报：

• 进口申报：点击“进口申请”，填写基本信息及钻石与证书详情后提交。
• 出口申报：点击“出口申请”，录入相关信息并提交。

（三）核查检验

• 进口核查：海关在指定地点核验货物封识、包装、原产国、收货人信息及证书一致性，核定金额，并检验克拉重量。
• 出口核查：核实原产地真实性，检验克拉重量，核定申报金额。

（四）签证放行

• 进口：对符合条件的货物签发《进口毛坯钻石确认书》，发送至原产国主管机构，并邮件确认到货。
• 出口：对货物及包装进行封识，签发《金伯利进程国际证书》，并通过邮件通知进口国。

提示：并非所有口岸均可办理金伯利业务。海关总署指定特定主管海关负责相关工作，包括北京、上海、青岛、南京、厦门、深圳、石家庄、海口、拱北等海关均具备资质，承担申报受理、核查检验、证书签发及后续监管职能。

注：部分图片源自网络

供稿：青岛胶东机场海关、关税处