海关总署公告纵览

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2023年3月，海关总署共发布8份公告，涵盖进口物资减免税、商品检验采信管理、动植物疫情防控制度以及海南离岛免税提货方式优化等内容。以下是重点政策摘要。

公告概览

本月发布的公告涉及以下领域：对外国政府、国际组织无偿赠送及履行国际条约进口物资的减免税审核；进口水泥检验实施采信管理；防止阿根廷、智利高致病性禽流感及厄立特里亚等国非洲马瘟传入我国；明确进口白俄罗斯有机栽培介质植物检疫要求；新增海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货模式；启动属地查检业务管理系统及检验检疫证单“云签发”模式试运行。

公告目录

1
海关总署关于对外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税审核确认事宜的公告（公告［2023］20号）

2
海关总署关于进口水泥采信要求的公告（公告［2023］21号）

3
海关总署 农业农村部关于防止阿根廷高致病性禽流感传入我国的公告（公告［2023］22号）

4
海关总署 农业农村部关于防止厄立特里亚等国家非洲马瘟传入我国的公告（公告［2023］23号）

5
海关总署关于进口白俄罗斯有机栽培介质植物检疫要求的公告（公告［2023］24号）

6
海关总署 财政部 税务总局关于增加海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的公告（公告［2023］25号）

7
海关总署 农业农村部关于防止智利高致病性禽流感传入我国的公告（公告［2023］26号）

8
海关总署关于开展属地查检业务管理系统及检验检疫证单“云签发”模式试运行的公告（公告［2023］27号）

重点政策解读

01 进口水泥检验实施采信管理

依据《中华人民共和国进出口商品检验法》及《海关进出口商品检验采信管理办法》（海关总署令第259号），海关对进口水泥（HS编码2523290000）实施采信管理。收货人或其代理人可委托采信机构进行检验，海关将采信其出具的检验结果。

采信机构须按照《进口水泥采信检验项目、适用的技术规范及检验方法》开展检测，检验报告应符合相关规定并附商品照片，自签发之日起六个月内有效。

02 海南离岛免税新增两种提货方式

为便利旅客购物，海南离岛免税商店（不含线上渠道）新增“担保即提”和“即购即提”两种提货方式：

“担保即提”：适用于单价超过5万元（含）的免税品。旅客在支付货款后，提交相当于进境物品进口税金额的担保即可现场提货。所购商品不得在岛内使用。离岛时需主动向海关申请验核未启用商品，经核实且已实际离岛的，退还担保；若购物后30天内未离岛或未通过验核，担保转为税款缴纳。

“即购即提”：适用于单价不超过2万元（不含）且列入清单的商品。旅客付款后可直接提货，离岛时海关不再验核实物。

采用上述方式购买的免税品属于个人最终消费品，须一次性携带离岛，禁止二次销售。自购物日起离岛时间不得超过30天（含）。超期未离岛且无法说明合理理由者，三年内暂停免税购物资格。涉嫌走私或违规行为的，依法处理；构成犯罪的，追究刑事责任。