青岛海关推跨境贸易便利化新政 助力大宗商品进口提质增效
烟台海关创新监管模式，落地全国首单“保税混金”业务，推动通关效率提升与企业成本下降
青岛海关贯彻落实海关总署部署，聚焦政策供给、通关效能、开放平台赋能、监管模式创新等八个方面，推出跨境贸易便利化专项行动“政策工具箱”（2025），持续优化口岸营商环境。本期聚焦烟台海关在保障能源资源产业链稳定、提升大宗商品进口便利化方面的创新实践。
“保税混金”首单落地 实现制度创新突破
图：海关关员对“保税混金”作业进行现场监管
4月27日，全国首单“保税混金”业务在烟台顺利实施，307吨不同税号含金矿砂完成混配作业。该业务以保税物流方式开展，属我国自贸试验区制度创新的首创举措，标志着黄金产业链供应链优化迈出关键一步。
此前，国内黄金冶炼企业依赖境外混矿后进口，面临成本高、运输周期长、品质难控等问题。烟台海关联合地方政府与港口企业，在海关总署和青岛海关指导下，探索建立“保税混金”监管新模式，制定专项监管方案，实现“制度全国首创、业务全国首单、试点全国首试”。
目前，烟台已集聚铁矿石、原油、铜精矿、含金矿砂四大类保税混矿业务，成为国内业务类型最全的保税混矿口岸，助力打造“全球矿产品保税混配中心”，增强产业链供应链韧性。
“转场检验”+“税检合一” 通关时效大幅提升
图：海关查验关员正在开展转场检验前风险排查
烟台海关推行“转场检验”模式，允许企业在卸货当日将铜精矿转运至自有场地，由海关后续上门取样，避免长时间滞港。同时叠加“税检合一”政策，实现“一次取样、一次送检、一次化验”，环保指标合格后即可投入生产，无需等待涉税审核。
两项改革使企业通关时间由15天缩短至2天，单箱物流成本降低1000元，原料库存周转率提升40%。今年上半年，相关企业累计进口近13万吨铜精矿，节省成本超160万元。
“取消备案，汇总审价” 征管改革降本增效
图：海关关员正在向企业解读“取消备案 汇总审价”政策
烟台海关推进公式定价货物税收征管改革，对符合条件企业实行“取消备案，汇总审价”模式，即通关前免备案、通关中担保放行、通关后统一审价。企业可批量提交结算材料，海关集中办理报关单修改与保证金退转。
万华化学集团表示，新模式显著提升收付汇与增值税抵扣效率，预计每年释放担保额度3000万元，节约财务成本100万元。截至目前，烟台海关已为525批次公式定价货物提供改革便利，涉及货值768.76亿元，税款49.2亿元。
