摘要|《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》提出，到2025年初步建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。聚焦投资贸易自由化便利化制度体系建设，推动跨境电商、港航物流、航空枢纽和智慧物流等重点领域突破，强化国际资源配置能力，助力上海成为国内国际双循环的战略枢纽。

根据上海市政府发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》，到2025年，临港新片区将聚焦产城融合区，建立成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，集聚一批世界一流企业，显著提升区域创造力、竞争力和经济总量，初步实现“五个重要”目标。

规划明确，临港新片区将加快建设具有全球影响力的特殊经济功能区，在若干关键领域率先突破，深度融入全球经济体系，打造国内国际双循环的重要枢纽节点。

扩大跨境电商“正面清单”范围，加快推进跨境电商综合试验区建设。构建跨境电商综合服务平台与国际配送平台，支持企业布局海外仓网络，提升跨境供应链服务能力。

优化“两海港（洋山深水港、南港）+两枢纽（四团站、芦潮港站）”布局，建设临港集疏运中心，构建水公铁一体化集疏运体系。推进小洋山北侧综合开发，完善内河航道网络及出海通道，提升江海直达与江海联运效率。强化港航物流信息共享，打造港航物流公共信息平台，持续推进港口自动化、智能化升级。

聚焦航运金融、航运交易、船舶检验、海事法律、航运咨询等领域，大力发展航运保险、结算、航材租赁、航运仲裁和船舶交易等高端航运服务业，打造高端航运服务集聚区。建设洋山保税船供公共服务平台，吸引全球船舶管理龙头企业和专业服务机构入驻。完善国际航运补给服务体系，拓展备品备件供应、维修保养及船用保税低硫燃油加注业务。培育航空中转集拼、专业服务等衍生业态，建设区域性航空总部基地和航空快件国际枢纽中心。

鼓励航运与港口企业向仓储物流延伸，打造集仓储、高端制造、港航联运于一体的物流产业集聚区。支持开展拼拆箱货物的简单加工、包装组装等增值服务，延伸产业链条。建设航空物流服务平台，提升国际货代与空空中转能力，打造全球维修航材分拨中心，提供全天候航材配送服务。

完善多层次货运与配送网络体系，实现客货通道分离，重点加强物流末端节点建设，全面推进智慧物流发展，提升城市物流运行效率与服务水平。