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原海关总署公告2008年第47号所涉商品为经发酵后切成细条的烟草，主要用于烟斗吸用。该归类决定依据的是2007版《协调制度》，将此类产品归入子目2403.10。

24.03　其他烟草及烟草代用品的制品；“均化”或“再造”烟草；烟草精汁：

10　—　供吸用的烟草，不论是否含有任何比例的烟草代用品

    —　其他：

　　　91　— — “均化”或“再造”烟草

　　　99　— — 其他

24.03　其他烟草及烟草代用品的制品；“均化”或“再造”烟草；烟草精汁（+）：

    —　供吸用的烟草，不论是否含有任何比例的烟草代用品：

11　— — 本章子目注释所述水烟料

19　— — 其他

        —　其他：

91　— — “均化”或“再造”烟草

99　— — 其他

同时新增第二十四章子目注释：

随着电子烟等新型烟草制品兴起，世界海关组织（WCO）在2022版《协调制度》中新增品目24.04，专门用于归类非经燃烧方式使用的含烟草、尼古丁或其代用品的产品。

“非经燃烧吸用”指通过加热（如电加热设备EHTS、碳热源CHTP）或其他方式（如化学工艺、超声雾化）释放成分，而非明火燃烧。