水烟料归类解析：含烟叶产品应归入子目2403.11

根据最新协调制度规定，含烟草成分的水烟料应按“水烟料”归入税则子目2403.11

水烟料含有烟叶，通过水烟管燃烧吸用，属于税则第二十四章规定的烟草制品。该商品原依据海关总署公告2008年第47号进行归类，系由WCO归类决定转化而来。

WCO在2007版协调制度下将该类产品归入子目2403.10，对应条文为“供吸用的烟草，不论是否含有任何比例的烟草代用品”。

2012版协调制度实施时，子目2403.1被拆分为“2403.11——本章子目注释所述水烟料”和“2403.19——其他供吸用的烟草”，结构如下：

同时新增第二十四章子目注释，明确“水烟料”定义：

品目注释24.03亦相应增加子目2403.11注释内容：

上述子目及注释在2017版和2022版协调制度中未再修订。由于原2403.1已拆分，原有归类决定的法律前提已失效。

当前，若商品成分为混合烟叶、水果味糖蜜或糖、甘油、芳香提取物和油，且用于水烟管吸用，完全符合2022版协调制度对“水烟料”的定义，依据归类总规则一及六，应归入子目2403.11。

如水烟料中不含有烟草，则应作为其他可供吸用的烟草代用品归入子目2403.99。

参考资料：

编者：李建宏审核：苏婷婷编辑：彭旭桂

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